近日，上海正式发布《新时代新征程上海国际航空枢纽战略规划》，明确南通新机场预计2035年全面建成投运。待项目落地之后，上海国际航空枢纽将由浦东机场、虹桥机场、南通新机场共同组成“两地三场”一体化运营体系，上海也将成为国内首个拥有三机场格局的航空枢纽城市，为长三角一体化发展注入强劲动力。

一、项目基础概况与共建模式
南通新机场选址于江苏南通通州区二甲镇，场址距离上海浦东、虹桥两大机场直线距离均约100公里，属于跨省市协同共建的重大航空工程。该项目由沪苏双方合资设立平台公司推进建设，上海机场集团持股51%，南通城建集团持股49%，上海方主导整体运营，实现统一规划、统一调度、统一服务标准，打破行政边界，是长三角跨区域基础设施合作的标杆项目。
机场按照民航最高等级4F级标准规划建设，首期布局两条3600米远距离跑道，配套约52万平方米航站楼。规划近期年旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量50万吨；远期预留扩建空间，远期旅客吞吐量可提升至8000万人次，具备起降大型宽体客机的能力，硬件规模对标国内一线枢纽机场。项目计划2027年全面开工，历经多年建设，目标节点锁定2035年建成投用。

二、三场清晰分工，重构上海航空枢纽功能
“两地三场”并非简单叠加，而是差异化分工、互补协同，解决长期以来浦东、虹桥机场空域饱和、运能紧张的痛点：
1. 浦东国际机场：枢纽核心主平台，定位洲际门户，客货并举，重点发展国际远程航线、全球中转业务，打造面向全球的国际航空主通道；
2. 虹桥国际机场：国内快线枢纽，主打国内短途、商务快线，依托虹桥综合交通枢纽，实现空铁联运，突出便捷高效的商务出行服务；
3. 南通新机场：枢纽重要补充，核心任务是疏解浦东、虹桥的溢出客流与非核心航班，航线以国内支线、国内干线为主，兼顾部分货运功能，承接两大机场溢出需求，分流空域压力。
三者联动之后，上海航空枢纽整体吞吐规模将迈上全新台阶，到2035年整体旅客吞吐能力有望突破2亿人次，货邮吞吐量达到540万吨，跻身全球顶级航空枢纽行列。

三、综合交通配套，串联长三角城市群
南通新机场的价值，不止是航空运力扩容，更是长三角交通网络的关键节点。机场同步配套沪渝蓉沿江高铁、市域铁路、高速公路等多维通道，打造空铁联运综合枢纽，规划实现1小时通达上海主城、南京、杭州等长三角核心城市。
对于上海市民而言，未来可通过高铁快速直达南通新机场乘机；而苏北、苏中地区的居民，也不用长途奔赴上海，在家门口就能接入上海枢纽的航线网络。机场不再是单一的飞行起降点，而是长江北岸对接上海、联动长三角的门户枢纽，打通上海向北辐射苏北的空中通道，补齐上海大都市圈北部航空短板。
四、战略意义：重塑长三角世界级机场群格局
在此之前，国内主流枢纽大多为“一城两场”模式，上海探索“两地三场”跨省市枢纽模式，属于国内首创。这种模式跳出城市行政边界，以功能一体化代替属地建设，是长三角一体化国家战略在交通领域的重大实践。
一方面，它破解上海本土土地、空域资源紧张的瓶颈，不用在上海辖区内新建大型机场，通过跨江布局释放航空增长空间；另一方面，带动南通临空经济区发展，推动航空制造、航空物流、商贸服务业落地，拉动长江北岸产业升级，促进沪苏两岸资源流动、产业协同。
放眼整个长三角世界级机场群，南通新机场将和无锡硕放、宁波栎社、杭州萧山等机场错位配合，形成层次分明、分工有序的航空网络，进一步巩固长三角在全国乃至全球的航空竞争力。

五、发展展望
从规划落地到2035年建成，还有近十年建设周期，当前项目可研报批、配套交通工程、临空经济区规划正在同步推进。未来随着三场一体化运营体系成熟，航班时刻、中转服务、值机安检有望打通，旅客有望实现“一地值机、三场互转”，跨省市出行体验大幅提升。
这场跨越长江的航空布局，不只是上海的第三座机场，更是长三角一体化发展的标志性工程。当南通新机场的跑道在2035年正式启用，一座跨越沪苏两地、服务亿万长三角人的超级航空枢纽，将正式成型。