H-1B持有者长期担忧的“薪资标准”问题，正一步步逼近实质性变化。这把悬在头顶的达摩克利斯之剑，落下已不再是假设。

根据《经济时报》2月24日报道，美国劳工部（DOL）于去年12月提交给白宫预算管理办公室（OMB）的一份名为《改善美国H-1B与PERM就业工资保护》的拟议新规，现已通过OMB下属信息和监管事务办公室（OIRA）的最终审核。

在Reginfo.gov官网上，该规则的审查状态已被标注为“符合变更内容”，标志着其已在审批流程中取得关键进展。

在联邦行政法规制定流程中，OMB审核通常是规则正式公布前的最后环节。一旦通过，该规则将在《联邦公报》上发布并生效执行。

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新规究竟要调整什么？

本次规则修订的核心，是重新定义H-1B和PERM职业移民申请中的“现行工资”计算方式。其目的在于加强工资保障，使外国劳工的薪酬标准更贴近美国本土劳动力市场的实际水平。

作为职业移民申请中的合规基础，现行工资标准不仅影响H-1B雇主在提交劳工条件申请时的薪酬声明，也决定了雇主在通过PERM为员工申请绿卡时的薪酬承诺。

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当“薪资上调”遇上“薪资抽签”

此外，国土安全部关于H-1B的“薪资加权抽签”新规，将在本周正式生效：

从2026年2月27日起（适用于2027财年），美国公民与移民服务局（USCIS）将引入薪资导向的抽签机制，取代原有的完全随机抽取方式，高薪职位将获得更高的中签概率。

从政策趋势来看，劳工部拟提高薪资标准，与国土安全部推动的薪资抽签机制殊途同归，共同释放出强烈信号：薪资水平将决定合规门槛与抽签成功率，高薪者将占得先机。

由于雇主通常需提前数月确认薪酬及职位等级，因此薪资计算标准的调整，将直接影响候选人筛选策略及招聘节奏，引发连锁反应。

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谁将首当其冲？

应届毕业生（Level 1申请者）：

许多应届生初入职场的薪资普遍处于Level 1水平。如果起薪门槛大幅提高，雇主可能因成本考量，减少对初级岗位的H-1B担保。

“高薪但未达标”群体：

薪酬尴尬：你的薪资在同行业中或许已算不错，但仍可能未达新规下Level 3或Level 4的“高分段”。

晋升卡顿：为了提高中签几率，你可能需要申请更高工资等级，但许多公司薪资体系固定，很难为H-1B雇员突破岗位层级加薪。

这使此类职场人陷入“低薪中签难，高薪难达到”的两难困局。

通过PERM申请绿卡者：

若PERM阶段的现行工资大幅提高，而雇主无法承诺在绿卡获批时支付该薪酬，绿卡申请流程可能因此中断。

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拓展路径，打破单一依赖

在H-1B政策成本持续走高、前景日趋不确定的背景下，对于资金储备充足的家庭而言，EB-5投资移民新政项目正在展现出更强的性价比。

目前正值新政窗口期，无排期优势依然存在。在美申请人可通过“双递交”方式，同步提交I-526E（投资移民申请）和I-485（身份调整申请），并申请Combo卡（EAD工卡+AP回美证），从而实现提前在美合法定居、工作与出入境。这一政策红利，尤其利好当前身处美国的留学生群体。