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欧洲被拒门外!美俄乌三方密谈,反手把欧洲降成场外拉拉队

俄罗斯突然升级代表团,欧洲成了场外“拉拉队”?


据观察者网消息,11月10日至11日,美俄乌三方将在阿联酋阿布扎比举行工作级别的谈判,这是自2026年2月瑞士日内瓦会谈之后,三方第一次直接坐下来、围绕结束这场冲突开展谈判。

这一次最受外界关注的,有以下这些方面。

第一,俄方代表团的结构完全变了,军方实权人物直接上桌,不再只是文官外交团队。日内瓦那一轮更早的谈判,俄方基本是梅津斯基这类政治谈判官加外交部人员组成,军方只是后台提供参考,不上谈判桌。

而这一次,俄罗斯总参情报总局局长、总参作战局副局长直接参会,再加上主管俄美军控、核议题的副外长里亚布科夫。

在代表团结构之上,就与之前的形成了鲜明的对比。以前是外交谈归谈、军队打归打;现在是军事指挥层直接参与谈判,这表明谈出来的内容会关联战场行动、战线安排、军事风险管控,不再只是空口的外交话术。


而且这一次代表团成员在前往参会之前,全议员参加了普京的安全会议,它说明每一条谈判口径都是普京亲自定调的,不再只是外交官自行发挥。

第二,谈判对象的重心发生了变化,这一次表面上是三方会谈,但俄方本质上重点是和美国谈。之前谈判,很多时候是俄乌直接对线,美国在幕后遥控、传话,很少直接坐到同一张谈判桌上深度对接。

这次俄方高配里亚布科夫,说明俄方的目标不只是解决俄乌双方,更是想借乌克兰冲突这个平台,逼着美国直面俄罗斯长久以来的安全诉求,即北约东扩、欧洲安全框架、战略核稳定。乌克兰问题从某种程度上来说只是议题的载体。

第三,参会资格矛盾公开化,欧洲能不能进场,变成了这一次会前的核心分歧。以往欧洲大多是援助方、后续和平进程的观察员与支持者,争议藏在幕后。


但这一次,法国直接官宣欧洲要到场,而俄方也直接明确拒绝本次会谈扩容。双方直接把矛盾摆到明面上,俄罗斯想要的是美俄乌三方小圈子,直接敲定战后安排;乌克兰和欧洲想要的是,欧洲是不可或缺的一方,欧洲安全不能由美俄私下交易;这个分歧是之前谈判没有这么尖锐公开过的。

第四,谈判议题重心从“短期停火、换战俘”升级到“战后长久安全框架”。过去俄乌双方很多的优先议题是停火、交换战俘、人道主义通道、粮食协议,这些都是短期、止损类议题。

但俄方这次明确表示,重点不是马上停火,而是冲突结束之后的安全安排,也就是怎么防止下一轮冲突、给俄罗斯一个安全承诺,底层锚定“安全不可分割原则”。

第五,美方的背景发生了变化,美国刚经历中期选举,共和党在选举中大败。因此可能会出现两种情况,一是特朗普政府为了挽回民意,选择继续援助乌克兰的同时向俄方施压;二是继续向乌克兰与欧洲施压,尊重合理关切俄方的诉求。


这两种情况无论哪一种,只要美方不能充分考虑双方各自的诉求与利益,实际上都很难促成实质性的停火协议。

那么这一次有关各方分别向外界传递了怎样的信号呢?

俄方释放的信号是最强烈的,因为他这一次升级了代表团的规格,表明他是在认真对待谈判,不是为了走个过场,愿意谈宏大的安全议题,也可以谈军事层面的安排。

不过,俄罗斯的核心诉求不会打折,安全是不可分割,不可接受北约继续挤压俄罗斯的战略安全空间。愿意对话不等于放弃底线,俄方希望对方能够理解,冲突的根源不是俄乌恩怨,而是欧洲安全秩序失衡,而这个问题必须由美国回应。

乌克兰方面向外界传递的信号是拒绝“被美俄私下交易”,不接受大国拿乌克兰的安全做交易。乌方反复强调涉及乌克兰、欧洲安全,欧洲就必须在场。这是对“美俄私下敲定欧洲秩序”的提前预警。


乌克兰方面更愿意谈人道主义、黑海、能源安全这类可协商的事项,但核心安保诉求不能让步;乌方优先清单,向外表明谈判的红线是可以谈降温,但不能接受单方面割让利益。

并且乌克兰正在通过一系列操作把自身安全以及未来的发展与欧洲绑定,他把自己的安全和欧洲安全深度绑定,拉欧洲做自己谈判的后盾,因为只有这样乌克兰在美俄乌这种大国的谈判桌上才有底气说不。

那么,美方向外界传出的信号主要是美国没有关闭外交渠道,愿意和俄方进行有限度的直接对话,管控冲突升级风险,防止局势滑向大国直接对抗。

另外他也向乌克兰方面表明了自己不会甩开乌克兰,单独和俄罗斯达成协议,维持三方框架是对外安抚基辅以及欧洲盟友,打消盟友“美国要单独媾和”的疑虑。


并且我认为美方这一次在谈判中更多的是以试探为主,他想要试探俄方愿意接受的战后边界、安全承诺底线在哪里,为后续博弈收集信息,而不是在现阶段直接作出重大让步。

欧洲方面向外界传递出的信号就更加坚定,他们主要是警告美俄乌克兰问题的解决不能没有欧洲,法国外长巴罗就直接表示,法国和欧洲将参加此次阿布扎比会谈,不过至于怎么参加目前还没有具体的消息,但可以肯定的是欧洲不会甘心被抛弃在俄乌谈判桌之外。

欧洲很有可能会在场外做乌克兰的啦啦队,为乌克兰提供谈判的底气,同时给美国上眼药,时刻提醒美国,欧方一直在盯着这场谈判,不要与俄方媾和,不能出卖欧洲的利益。