近日,孟加拉国政府信息顾问扎赫德·乌尔·拉赫曼向该国媒体确认,空军采购20架歼-10CE战斗机的政策和财务审批已经走完,财政部出具了国家担保,本金19.6亿美元,利息1.7亿美元,合计21.316亿美元,首付3.919亿美元,首架2027年交付。孟加拉国全年国防预算公开估算约38亿美元,这笔订单的总价超过全年军费的一半。21亿美元的大单走到就差签字这一步,需要回答的问题是这支空军在做出决定之前已经处于什么状态,以及达卡为什么选在这个时间窗口把字签下去。
这笔采购是一支主力机队已经走到寿命终点、替代机型在交付时间上又对不上的空军,用分期付款完成的最低限度作战能力补位。歼-10CE的实战记录和体系兼容性让这个补位在时间和成本上变得可行,印度东线感受到的压力是补位产生的副产品,达卡做决定时摆在第一位的,是2027年机队不能归零。
孟加拉国空军手里现在有什么?歼-7系列总数55到56架,其中上世纪购入的22架左右已经停飞,在役的30来架是2004年和2011年2批交付的歼-7BG和BGI,机龄普遍超过15年。米格-29只有1999年购入的8架,零部件供应受制于外部环境,日常妥善率长期不到40%,真正能升空执行战备任务的数量在4架上下。这些飞机已经到物理寿命的末端,歼-7没有现代雷达,没有超视距空战能力,面对周边国家已经普遍列装的四代半战机,升空之后连对手在哪里都很难捕捉。孟加拉国空军面临的局面用一句话说清楚:不买新飞机,几年之内战斗机部队将不再具备执行战备任务的基本条件。换代的紧迫性来自机队本身的日历,跟外部压力没有直接关系。
时间上的紧迫感在2025年5月之后被进一步压缩,巴基斯坦空军的歼-10CE在印巴超视距空战中击落了印度“阵风”,自身没有损失,这一战例被孟加拉国总理顾问拉赫曼在2026年8月的发布会上公开确认为选型的重要依据,原话是歼-10CE在此前的地区冲突中表现良好,孟加拉国注意到了这一点。实战记录对一支正在寻找替代机型的空军来说,解决的是一个很实际的问题:不用等十年之后再来验证这款飞机能不能打。
歼-10CE配上有源相控阵雷达和霹雳-15E出口型导弹,让孟加拉国空军第一次具备在100多公里外发现、锁定和开火的能力,这个能力此前在孟加拉国空军的装备序列里完全不存在。拉赫曼在发布会上还提到,孟加拉国看中的是中国战机相比欧洲方案更高的性价比,同样一套包含雷达、导弹、培训和后勤的打包方案,欧洲厂商的报价要高出一截。
有人会问,孟加拉国2025年12月已经和意大利签了“台风”采购意向书,为什么不干脆等台风?问题出在等这个字上。台风的性能不差,欧洲战斗机的排产节奏决定了2027年拿到首批交付几乎没有可能,而米格-29的备件供应正在持续断裂,歼-7的妥善率也在往下走。台风对应的是2030年之后的制空高端需求,歼-10CE对应的是2027年机队不归零,两个时间窗口不重叠。
至于巴基斯坦推销的枭龙,卡姆拉总装线年产能大约20架,一边要应付阿塞拜疆的订单,一边要满足巴基斯坦空军自己的换装计划,2030年之前给孟加拉国交机的空间有限,孟加拉国空军排不起一个等十年之后的队。
再说钱。21亿美元的总价放在38亿美元的年度军费面前,一次性支付确实不可能。这笔交易的付款结构是首付20%,2年宽限期只付息不还本,宽限期结束后分6年偿付本金。把21亿美元摊到8年左右的支付周期里,年度偿付压力落在2.6亿美元的量级,对于孟加拉国财政来说这个数字仍然不轻,但它从拿不出来变成了可以逐年挤出来。
卖方要求孟加拉国财政部出具主权担保,孟方内部对此有下不为例的表态,说明双方都清楚这是一笔需要刚性偿还的债务,优惠归优惠,账是清楚的。分期结构改变的是这笔采购在时间上的可行性,孟加拉国财政紧张的客观事实没有因为分期而消失。没有这个结构,采购意愿再明确也只能停在纸面上。
印度方面对这笔交易的关注集中在拉尔莫尼哈特机场的位置,这个机场距印度边境12到20公里,西里古里走廊最窄处约20公里,是印度本土连接东北部各邦的唯一陆上通道。歼-10CE从这一带起飞,印度东线的雷达预警窗口会被压缩,原本集中在西线和北线的防空资源需要分出一部分看向东边。但因果顺序要说清楚。孟加拉国空军的换代需求在印度东线压力变化之前就已经存在,歼-7的寿命终点是日历决定的,米格-29的妥善率问题也有好几年了。地缘位置放大了这笔采购的外部关注度,达卡做决定的起点在机队本身。印度东线增加的计算量,是孟加拉国空军先把自己从无机可用的状态里拉出来之后附带产生的效果。
还有一层需要冷静看待:20架歼-10CE改变不了南亚空中力量的总量对比。印度空军在东线仍然有大约4个战斗机中队、60到70架现代战机,加上地面防空和指挥网络,体量远大于孟加拉国这支新机队。20架飞机要同时承担改装训练、日常警戒和战备值班,能同时出动的架次有限。这笔钱买到的是空军继续作为一个军种存在的资格,印度在东线的空中优势不会因为20架飞机就发生翻转。
真正决定这20架飞机能发挥多大作用的,是拉尔莫尼哈特基地的配套设施建设进度,飞行员和地勤人员的成建制培训周期,霹雳-15E的库存深度,以及飞机到位之后每一天的出动节奏。这些不引人注目的变量,比21亿大单这个标题本身更值得跟踪。
孟加拉国用一份分期付款的账单,把一支主力机队已经走到寿命终点的空军从无机可用的处境里拉了出来。歼-10CE在这个时间窗口里提供了交付节奏和体系成本都能对上的选项,达卡没有太多挑拣的余地。至于这笔钱最终买到的是20架能打仗的飞机,还是20架停在机坪上等保障的飞机,要看2027年第一批飞机落地之后,拉尔莫尼哈特的跑道、机库和弹药库能不能跟上。