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美国全球停飞令失灵 伊朗航班照常飞

9月23日下午4点39分,马汉航空IRM093航班从德黑兰起飞,准点降落在广州白云机场。
就在当天,美国财长贝森特此前针对伊朗航空业的制裁正式生效。他曾公开放话,要关停全球所有伊朗航空公司,谁敢给伊方飞机加油、提供地勤或卖机票,就可能被踢出美元体系。
可现实根本没按他的说法走。制裁生效当天,至少有6架伊朗航班仍在执飞,其中3架飞往中国、2架去泰国、1架飞往阿富汗。马汉航空上海办事处工作人员明确表示,没收到取消通知,下周机票照常售卖。

美国的“全球停飞令”为啥没奏效?原因其实很简单:美国没法直接命令别国机场关闭,也管不了各国的航空调度,它真正依仗的是美元结算体系和金融制裁网络。
过去国际航司的燃油、保险、机票销售等很多环节都离不开美元,美国一放制裁信号,企业就怕账户被冻、被踢出国际金融体系,往往不用美国出手自己就先退了。
这套法子二十年前确实杀伤力强,可现在替代通道越来越多,尤其是中伊贸易里,美元早就不是唯一选择。

2026年1月1日起,伊朗对华原油贸易全部用人民币结算,绕开SWIFT通过昆仑银行等渠道交易,年结算额超2000亿元。到3月底,中东对华原油贸易人民币结算占比超41%,首次成为第二大结算货币,美元占比降到52%。
这就意味着,所谓“踢出美元体系”,对中伊部分交易的威慑力已经大不如前,结算路线提前铺好,制裁很难一刀切断所有往来。
钱的问题能绕开,飞机也得真能飞。马汉航空的中伊航线根本不是制裁当天临时“秀肌肉”。从2025年6月起马汉航空就陆续恢复中伊航线,到2026年6月已经全面运营,每周共16班,其中上海6班、北京3班、广州7班,当天落地广州的本来就是正常航班,只是刚好赶上制裁生效的时间点。

这也是很多舆论误判的地方,这不是突然的挑衅,是早就运转成熟的商业安排,刚好撞上了极具象征性的时间点。
当然美国制裁也不是完全没效果,阿联酋、阿曼、格鲁吉亚、阿塞拜疆确实暂停了伊朗航班,伊拉克巴格达方向的航线也停了。
但飞往中国、土耳其、泰国的航班仍在运行。泰国机场公司负责人就表示,没收到政府暂停接收伊朗航班的指示,符合规定的航班就按正常流程处理。

同一份制裁令,在不同国家执行结果天差地别,有人配合、有人观望、有人照常做生意。美国想铺一张覆盖全球的“禁飞网”,现实却更像一场分区域分国家的施压测试。
马汉航空能撑到现在也不是偶然。早在2011年10月美国就把它列入制裁名单,到2026年已经被制裁15年,非但没消失,机队规模反而还在扩大。
2025年7月,马汉航空曾设法接收5架新航退役的波音777-200ER,飞机从澳大利亚出发,经中国兰州、印尼、柬埔寨转运,最后挂伪造的马达加斯加临时注册号,以“紧急调机”名义进入伊朗。

马达加斯加的通道曝光后,马汉航空又转向马拉维,打算用类似办法接收另外4架空客A340-600。整个过程像不断换路线的猫鼠游戏,也暴露了现实:只要利润够高、替代路径够多,总有人愿意承担风险。
美国制裁的威慑力,本来建立在企业“不敢冒险”的判断上。可当一家被制裁15年的航司还能找飞机、复航线、维持运营,这种威慑就会慢慢打折,大家看到的不再是“碰就倒”,而是“能想办法绕过去”。
类似的变化不只出现在民航领域。2026年8月上海海事法院审理一起跨国货运纠纷,一家新加坡船务公司怕被美国制裁牵连,拒绝向香港企业交付价值499万元的货物,理由是托运人被美国列入制裁清单。

法院没认可这套说辞,判决新加坡公司赔偿499万元及利息,驳回全部反诉。此前最高法已经在6月把该案列为全国海事审判典型案例,明确这是首次通过判决确认反外国制裁法的强制适用效力。
这份判决释放的信号很明确:企业可以评估美国制裁风险,但不能只因为怕美国,就在中国境内损害中国企业的合法权益。
过去不少跨国公司习惯在合同里加“制裁免责条款”,一句“有美国制裁风险”就想退出交易,如今这种“先躲为敬”的过度合规策略,涉及中国业务时已经站不住脚。

说到底美国制裁最厉害的地方,不只是法律条文本身,而是让企业主动替它执行规则。当美元渠道、航线安排、替代采购和本地司法逐渐形成新支撑,这条“自己吓自己”的链条就会松动。
广州白云机场准点落地的伊朗客机,当然改变不了整个中东格局,也谈不上什么惊天逆转。但它说明一个很现实的道理:当替代路径越来越多,美国想把本国制裁变成全球命令,最后只能得到一张“选择性通行证”,制裁不是没威力,只是正从命令变成谈判筹码。