文I环球锐评
编辑I环球锐评
前言9月7日上午7时，夏威夷檀香山国际机场。两架编号6727、6728的F-16C/D Block 70战机在跑道上滑行、加速、冲向天空。消息传回台湾，岛内苦等近三个月的军事迷们终于松了一口气——首批F-16V总算起飞了。
然而这份激动只持续了几个小时。起飞约3小时后，两架战机突然改变航向，折返降落夏威夷。原定当日下午3时飞抵台东志航基地的计划再次泡汤。
从8月17日离开美国本土，到9月7日起飞又折返，首批F-16V的交机之路已经拖了三周，且仍在继续。
一、起飞三小时，折返夏威夷两架F-16V于美东时间8月17日从美国洛克希德·马丁公司位于南卡罗来纳州格林维尔的工厂转场至得克萨斯州沃斯堡，随后向西飞行。8月21日抵达夏威夷。按照台媒此前的预测，它们应于8月23日下午3时许飞抵台东志航基地。
然而到了8月23日，战机没有出现。台媒最初将原因归结为台湾周边天气不佳。但到了8月26日，志航基地周边雨势已暂歇、转为阴时多云，战机依然没有抵达。社交媒体上流传的照片显示，两架战机可能至今还在夏威夷逗留。
9月7日上午7时，两架战机终于从夏威夷卡姆联合基地起飞。岛内媒体一片欢腾。但起飞约3小时后，战机突然折返夏威夷。台军方表示“我们也在等”。对于折返原因，目前有天气原因和技术问题两种猜测，但均未得到官方证实。
二、夏威夷三周：从“天气原因”到“小问题”两架F-16V在夏威夷滞留了超过两周。期间台媒多次传出“已飞抵关岛”“8月底抵台”等消息，均未兑现。
最初的解释是天气——台湾地区过去两周天气不佳。但正如有评论指出的，从8月23日到9月7日的15天里，总不能每天都天气状况不理想。
随后，台湾“信传媒”披露了另一个原因：两架F-16V是因为有“小问题”暂时停留在夏威夷。台媒报道称，知情人士透露F-16V所配备的AN/ALQ-254(V)1“蝮蛇之盾”电子战系统，因为尚未测试完成，“来不及装上去”。
这意味着战机交付时缺少关键电子战能力。有岛内媒体人直言，即便战机9月飞回台湾，恐怕也只是“政治交机”。
三、AN/ALQ-254：还没装上去的“蝮蛇之盾”AN/ALQ-254“蝮蛇之盾”是F-16V Block 70的关键电子战系统，在战机周围形成虚拟电子护盾，更有效辨识敌方威胁、干扰敌军电子信号。然而台媒报道引述知情人士称，该系统因尚未测试完成，“来不及装上去”。
事实上，台湾新购66架F-16V搭载AN/ALQ-254电子战系统一事，在岛内早有争议。有舆论质疑该系统非美军F-16现役换装的AN/ALQ-257系统，可能违反台立法机构“军售装备须与美军同款”的要求。台防务部门负责人顾立雄回应称，AN/ALQ-254符合作战需求，且使用F-16V构型的其他国家也都采用该系统。
然而“符合作战需求”是一回事，战机交付时系统根本不在飞机上，是另一回事。国民党民意代表马文君指出，电子战系统是提升空军战时存活率与电子干扰能力的重要装备，未能一并完成，战力并不完整。
四、2472亿新台币的“零交机”困局两架F-16V在夏威夷的波折，只是整个“凤翔项目”困局的缩影。
2019年，台防务部门以代号“凤翔项目”向美国采购66架全新F-16V战机（F-16C/D Block70），总经费达2472亿元新台币。原规划美方在2023年先交付单、双座战机各1架供测试，2024年起分批交付，到2026年完成全数交付。
然而实际情况截然相反。截至2026年8月底，66架战机实际交付数量为零。
交付延宕的原因复杂：先是发动机与航电软件整合遇到技术瓶颈；随后又遇上洛克希德·马丁公司生产线搬迁与重启，导致生产中断和延误；更让岛内议论的是，美国为保证其他盟友需求，大幅推迟售台武器交付时间——巴林和斯洛伐克都在台湾之前接收了F-16V，连2022年签署采购协议的保加利亚也在2025年接收了首批。
国民党民意代表王鸿薇指出，全案进度整体延宕大约1至2年，要到2027甚至2028年才能全数完成。国民党民意代表徐巧芯则披露，美方对台军售积欠金额已高达6590亿元新台币，其中F-16V战机延迟交货最为严重。台行政机构负责人卓荣泰曾表示要对美方公司提出法律动作并追偿，但遭台军方“打脸”——军购案无法求偿，只能“保留预算”。
结语9月7日上午7时到10时，短短三个小时，台军F-16V的交机梦想再次被浇灭。从8月17日离开美国本土算起，首批两架战机已经在路上折腾了三周多，至今仍未抵达目的地。
战机交付时关键电子战系统“来不及装上去”，意味着即便战机到了台湾，也是一架“缺了牙的老虎”。2472亿新台币花出去了，款项支付已超过八成，66架战机却一架都没到手——这种“只交钱、不交货”的做法，被岛内民众嘲讽为美国收取“保护费”。
地缘博弈有一条朴素的规律：当你的安全完全依赖别人的时候，你就失去了对交付时间和装备质量的掌控权。台军F-16V的交付困局——从2019年签约到2026年首批仍未到手，从发动机问题到电战系统缺失——每一环都在印证同一个事实：花再多的钱，也买不来真正的安全。