白宫椭圆形办公室的灯光下，巴基斯坦陆军元帅穆尼尔肩章上的金色徽章微微反光，他面前的特朗普笑容满面却目光如炬。

二零一八年新年第一天，美国总统特朗普发出的第一条推文将矛头直指巴基斯坦，痛斥美国过去15年向巴基斯坦提供330多亿美元援助的行为“愚蠢”，指责巴方回报美国的只有“谎言和欺骗”。

七年过去，2025年6月，同样的美国总统却在白宫设宴款待巴基斯坦陆军参谋长赛义德·阿西姆·穆尼尔，两人共进午餐，进行了“罕见的一对一会晤”。

曾经被特朗普在推特上怒怼的巴基斯坦，如今其军方领导人却成为白宫的座上宾。这位今年刚被任命为巴基斯坦首任国防军总司令、身兼陆军参谋长、掌握核力量影响力的军事强人，真的会被特朗普的一句话乖乖就范吗？

01 权力巅峰

巴基斯坦政治舞台最近上演了一场震撼变革。今年12月初，巴基斯坦总统扎尔达里签署命令，任命刚刚晋升为陆军元帅的穆尼尔为巴基斯坦历史上首位国防军总司令。

穆尼尔不仅担任这一新设立的职位，还继续兼任陆军参谋长，这意味着他一人掌握三军实际指挥权。

这次任命标志着巴基斯坦军事指挥体系的彻底重构。改革前，巴基斯坦政府核心目标是防止出现一个能够一手统领三军的军事强人。过去设立的参谋长联席会议主席仅有名义上的最高军衔，并不掌握实际指挥权。

现在，这一职位被废除，取而代之的是集权于一身的国防军总司令。

穆尼尔的晋升速度令人瞩目。今年5月，印巴边境爆发冲突，穆尼尔指挥的“铜墙铁壁”行动成功抵御印度越境袭击。凭借这一战功，他晋升为陆军元帅，成为巴基斯坦自1959年以来首位获此军衔的将领，也是该国独立后首位以现役陆军参谋长身份晋升元帅的将领。

不到半年时间，穆尼尔又从元帅跃升为国防军总司令，完成了一次权力跨越。

更深层次看，这次改革反映出巴基斯坦文官政府向军方的妥协。根据新规，国防军总司令任期为5年，没有延期次数限制，穆尼尔几乎可以在政治环境允许的情况下长期掌控军权。

02 白宫的魅力

特朗普与巴基斯坦军方领导人的亲密互动并非一蹴而就。2017年8月，特朗普在弗吉尼亚州阿林顿迈尔堡军事基地宣布阿富汗新战略时，还以空前严厉的语气指责巴基斯坦，“不会再纵容巴基斯坦成为恐怖组织的天堂”。

当时，特朗普甚至公开邀请印度更多地参与阿富汗事务，这一举动无疑触动了巴基斯坦最敏感的神经。

特朗普时代的对巴政策充满矛盾。一方面，他指责巴基斯坦“为恐怖分子提供安全避风港”；另一方面，他又承认巴基斯坦在反恐战争中的贡献。

这种矛盾在2018年初达到高潮，当时美国宣布暂停向巴基斯坦提供2.55亿美元的军事援助。

巴基斯坦的反应同样坚决。巴基斯坦外交部发言人费萨尔当时回应：“巴基斯坦并不在乎美国的资金援助。” 事实上，面对美国的压力，巴基斯坦开始调整外交政策，寻求与中国、俄罗斯等国的合作，并积极参与上海合作组织等国际组织框架内的安全合作。

然而，国际政治的永恒定律是：没有永远的敌人，只有永远的利益。2025年9月，特朗普在白宫椭圆形办公室与巴基斯坦总理夏巴兹和巴陆军元帅穆尼尔举行了长达80分钟的闭门会谈。

与特朗普的一贯做法不同，本次会谈不对媒体开放，但巴基斯坦政府官方账号发布了四张会谈照片，显示出巴方对这次会晤的高度重视。

03 棋局与筹码

特朗普政府对巴基斯坦态度的转变背后，是错综复杂的地缘政治博弈。特朗普在与其他国家打交道时，经常使用“扣减援助”作为施压手段。 但面对巴基斯坦，这种方法的效果相当有限。

巴基斯坦深知自身在地缘政治中的筹码。巴基斯坦是美国军事物资和军队抵达阿富汗的主要通道。 美国伍德罗·威尔逊研究所高级分析师迈克尔·库格尔曼曾警告：“美国破坏其和巴基斯坦关系的代价很大。巴基斯坦很可能会以危害美国利益的方式进行报复。”

另一方面，美国对巴基斯坦的需求也在发生变化。随着美国从中东战略收缩，并试图遏制伊朗的影响力，巴基斯坦的战略价值重新凸显。《印度时报》认为，穆尼尔在华盛顿受到重视的原因之一是美国希望借助巴基斯坦向伊朗施压。

对于特朗普及其以色列盟友而言，确保巴基斯坦保持中立，甚至促成其被动结盟，可能是在对伊朗采取军事行动时的关键目标。

同时，巴基斯坦也在中美之间寻求平衡。随着中美竞争加剧，巴基斯坦既保持与美国的军事合作，又积极参与“一带一路”倡议，与中国的经贸联系日益紧密。 这种多边外交策略为巴基斯坦赢得了更大的战略空间。

04 强人的软肋

穆尼尔看似站在权力巅峰，实则面临重重挑战。巴基斯坦国内安全形势持续恶化，恐怖主义从开伯尔-普什图省和俾路支省扩展到首都伊斯兰堡附近。 政府高层已公开承认，反恐战争进入扩散阶段，局势失控的风险增大。

与此同时，巴基斯坦政坛并不平静。穆盟和人民党联合压制正义运动党，引发强烈反弹，各种抗议和示威接连爆发，政府的管控力受到严重挑战。 在这种背景下，文官政府选择向军方让步，实质上是希望借助军方的力量稳定局势。

穆尼尔还面临来自外部的压力。印度总理莫迪正在推进印度军队的全面改革，包括加强三军联合作战能力和加速引进先进装备。 在穆尼尔获任命的同时，俄罗斯总统普京访问印度，军事合作成为重要议题，这对巴基斯坦构成直接战略压力。

西线形势同样不容乐观。阿富汗局势复杂化，印度试图拉拢塔利班，形成对巴基斯坦的双重压力。 塔利班对巴基斯坦塔利班的支持，导致巴阿安全谈判破裂，巴基斯坦被迫封闭边境，国内安全形势雪上加霜。

面对这些挑战，穆尼尔需要美国的支持，但又不能完全顺从美国的意愿。如何在维护国家主权和获取外部支持之间取得平衡，考验着这位巴基斯坦最强军人的政治智慧。

特朗普曾在推特上质问：“为什么未来我们还要向巴勒斯坦人支付那么多的钱呢？” 而现在，他更可能问的是：“如何让巴基斯坦为美国利益服务？”

巴基斯坦街头，小贩们兜售着印有穆尼尔肖像的报纸。学术界精英们担忧的是穆尼尔权倾一时，平民百姓更关心面包的价格和社区的安全。

穆尼尔不会完全屈服于特朗普的压力，也不会完全拒绝美国的期待。他可能采取象征性合作与实质性拖延相结合的策略，既给特朗普面子，又不触及国内政治红线。

历史总是惊人地相似。穆沙拉夫2001年配合美国打阿富汗战争，赢得华盛顿青睐，却在国内失去民心，最终流亡海外。今天的穆尼尔，面临同样的抉择。