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日本盯上中国潜艇,这个战败国的军事角色正在被重新改写

10月29日,《日本经济新闻》披露,日本准备研发能监视、甚至攻击潜艇的水下无人机,标题直接点名中国。新项目计划2027财年启动,样机要到2035财年前才能完成。

《日本经济新闻》报道截图

10月28日,日本防卫大臣小泉进次郎刚与美国防长赫格塞斯在菲律宾敲定,要加强日本西南方向的共同军事存在,扩大双方使用军事设施的便利。

过去日本以本土防卫解释军力建设,如今连中国潜艇进入太平洋,也被纳入它扩充军备的理由。

一个曾在战后受到严格军事约束的国家,究竟打算把自己的军事活动伸向多远的海域?

2022年11月,日本海上自卫队潜艇参加相模湾阅舰活动

这条水下无人机新闻,很容易被简化成一场反潜装备的技术比拼。它折射出了更大的变化,是中国海军远海训练常态化之后,日本的安全政策正在从监视本土周边,逐步延伸至日美在西太平洋共同组织军事行动。东京希望在美国的地区战略中承担更多任务,也借此争取更大军事角色。

日本防卫省自己的文件已经说明了方向。2026年《防卫白皮书》提出争取在2027财年建立代号SHIELD的多层无人沿岸防御体系,组合空中、水面和水下无人装备,还明确要与远程防区外打击能力协同使用。10月底报道的新型水下无人机,是另一项更长期的研发计划。

项目不同,政治背景却相通:日本希望把中国舰艇的活动看得更久、更远,并让所得信息服务于更广泛的军事部署。

问题在于,日本究竟以什么身份走到这一步?

1945年,日本作为侵略战争的战败国接受《波茨坦公告》。公告要求日本军队完全解除武装,并对可能使其重新武装进行战争的产业作出限制。战后宪法第九条又规定,日本放弃以战争和武力威胁作为解决国际争端的手段。此后日本政府通过宪法解释设立并维持自卫队,逐步扩大其活动范围。这段历史不能从今天的安全政策讨论中轻易抹去。

日本海上自卫队公布的2024年日美“利剑25”演训照片

美国国会研究处今年7月的一份报告,描述了战后日美同盟最初的安排:美国承担日本防务的主要责任,日本因和平宪法和政治约束,不采取传统军事大国那样的行动方式。美国如今推动盟友分担更多地区防务,日本则希望获得更强的军事能力。旧有的同盟分工,正在重新谈判。

10月28日的日美防长会谈几乎把这种变化逐项列出。除了强化西南方向的军事存在,双方还谈到扩大基地使用、灵活分散部署战机、增加实弹训练,甚至在日本设立美制中程空空导弹的最终组装与检查设施。日本强调提升所谓“拒止防御”能力,美国则得到一个可以在第一岛链周边承担更多任务的盟友。东京对外称这是保卫自身安全,可它的军事活动与美军地区部署已经越缠越紧。

日本自卫队联合演训图

西南诸岛尤其敏感。冲绳、宫古、石垣一线靠近中国东海和进入西太平洋的重要海上通道。中国舰艇在国际海域依法航行,日本可以依法观察,但如果东京把每次中国海军远海活动都转化为新的军事前沿部署需求,两国海空接触就会不断增密。

日本的转向,早就不只是买几件新式武器那么简单。2022年安保文件正式引入所谓“反击能力”,远程导弹采购随之推进。进入2026年,高市政府又谋划年内修订“安保三文件”。日本媒体10月披露,连核动力潜艇是否应纳入研究,也成了政策讨论的一部分。从远程打击到水下长期活动,东京公开讨论的军事边界确实不断外推。

日本自卫队

日本政府一再强调安全环境恶化,却很少愿意认真回答邻国更关心的疑问:战败国的军事政策约束如何被尊重?远程打击和盟军联合部署的具体边界在哪里?围绕台湾问题的言论,又凭什么成为日本扩大军事行动范围的理由?

中国国防部10月10日批评日本加快“再军事化”,提醒日本必须正视战败国的历史责任。这种关切有现实背景。日本发动侵略战争的历史留下了深重灾难,今天的军事政策调整理应接受比普通国家更严格的历史审视。

日本官员不断强调提高“自主防卫能力”,采购与训练却越来越深入地同美国体系衔接。导弹生产、基地使用、联合指挥、情报合作,都在把日本嵌进美国的西太平洋战略。东京军事手段可能增多,战略选择未必因此更加独立。

高市早苗与小泉进次郎检阅自卫队的仪仗队

中国没有必要被2035年才可能完成样机验证的新装备吓住。今天需要关注的,是东京已经采取的政策步骤:军费持续扩张,远程武器进入采购计划,西南方向日美联合部署密度增加,战后安全框架也被一次次重新解释。它们比尚在图纸上的水下机器人更具有直接的政策意义。

日本可以研究新装备,中国同样有权维护自己的海上活动自由与国家安全。两国之间需要防范的,是日本把中国正常的国防发展持续描述为威胁,随后将不断扩大的军事存在解释成不得不做的选择。这样的政策循环会让东海和西太平洋更拥挤、更难管控。

10月29日的报道给未来无人潜航器写下2035年的样机期限。可日美已经在10月28日的会谈上决定继续加强西南方向共同军事存在。

机器还没有下水,地缘政治上的位置调整却早已开始。