当地时间2026年1月21日，美国总统特朗普与北约秘书长吕特在瑞士达沃斯会晤后宣布，双方已就格陵兰岛及北极地区未来合作框架达成一致，特朗普因此撤回原定于2月1日对欧洲8国加征的关税措施。

协议核心内容与关税撤回

特朗普通过社交媒体表示，此次达成的合作框架涵盖格陵兰岛和整个北极地区的安全与资源合作，重点涉及美国主导的“金穹”导弹防御系统在格陵兰岛的部署问题。他声称该协议“将对美国和所有北约成员国大有裨益”，并基于此决定取消对丹麦、挪威、瑞典等8个欧洲国家输美商品的加征关税计划（原定税率10%，后续可能升至25%）。美国副总统万斯、国务卿鲁比奥等将主导后续谈判细节。@CCTV国际...27新华社

协议背景：关税威胁与军事对峙

关税施压过程：

特朗普于1月17日首次威胁对反对美国“收购”格陵兰岛的欧洲8国加征关税，称此举是迫使欧洲接受谈判的手段。@北京日报1

1月19日，他再次强硬表态，若未达成协议将“百分之百执行关税”，甚至暗示可能动用武力夺取格陵兰岛（称“无可奉告”）。@新华社8

欧洲反制与军事部署：

丹麦向格陵兰岛增派士兵，强化军事存在；欧盟起草针对美国科技巨头（如Meta、谷歌）的制裁方案，并考虑限制美军使用欧洲基地。@环球时报913

欧洲议会暂缓批准近万亿美元的欧美贸易协议，以回应特朗普的威胁。11环球时报

争议焦点与各方立场

主权争议：

欧盟委员会主席冯德莱恩明确要求美国“尊重格陵兰岛和丹麦主权”，格陵兰岛各政党亦联合声明拒绝成为美国领土。@环球网9

美国意图：

特朗普多次强调格陵兰岛对“美国国家安全和全球安全至关重要”，并发布合成图片展示其“登岛插旗”场景，暗示领土野心。他还声称协议涉及矿产开采权，将“永久有效”。@中国新闻网28

后续风险与未决问题

协议的不确定性：

目前仅达成框架性共识，具体条款（如导弹系统部署范围、资源开发权归属）尚未明确。特朗普此前称若最高法院限制其关税政策，将改用“许可制度”等替代手段施压。@中国证券报15

潜在冲突点：

欧盟表示将冻结贸易协议审批直至主权问题明确；学者警告若美国强行吞并格陵兰岛，可能引发美欧军事冲突。1116

地缘影响与国际反应

北约内部分歧：

尽管协议以“北约合作”为名，但欧洲多国对美国的单边行动不满，英国、法国等国曾联合声明反对美国干预格陵兰岛主权。@观察者网13

域外国家态度：

北欧五国（丹麦、芬兰等）联合提升北极防务能力，强调区域稳定；美国加州州长纽森批评欧洲对特朗普“过于软弱”，呼吁其“挺直腰杆”。1213

总结：此次协议暂时缓解了美欧因格陵兰岛引发的关税危机，但核心矛盾未解——美国试图以安全合作为名扩大在北极的军事与经济存在，而欧洲坚持主权不可侵犯原则。后续谈判中的主权界定、资源分配及导弹系统部署细节，将成为美欧关系的新考验点。观察者网CCTV国际时讯