乌克兰情报部门接连在俄罗斯制造了两起恐怖袭击事件。导致一名中将和两名年轻的交警死于汽车炸弹之后。俄罗斯在深夜又对乌克兰发起了一轮强大的空袭之后。泽连斯基12月23日在乌克兰首都召开了记者会，公布了乌克兰和美国在最近几周共同制定的一份20点和平计划的草案。

记者会上的泽连斯基手持一叠文件，向在场的记者朗读了草案上的内容，强调在两个关键问题上，乌克兰和美国有分歧，除此之外，美国和乌克兰的立场相同，分歧点具体如下

1、乌军控制下的顿涅茨克归属权属于俄罗斯还是乌克兰

2、俄罗斯控制的扎波罗热核电站归属权的问题

对于这份协议泽连斯基信心满满，对着现场采访的记者表示，这是乌克兰能够做出最大的让步，他断定普京不敢不同意，因为他们害怕得罪特朗普。那么现在就让我们来看一下这是一份怎样的协议？

1、俄罗斯必须承认乌克兰是一个主权国家。

2、俄乌双方签订互不侵犯条约

3、乌克兰必须获得绝对的安全保障

4、乌克兰在和平时期保持80万人的军队规模。

5、美国北约和欧洲向乌克兰提供类似第5条的安全保障

6、俄罗斯必须立法承认不侵犯乌克兰和欧洲

7、必须白纸黑字的写出乌克兰加入欧盟的时间

8、设立对于乌克兰的发展计划

9、筹集8000亿美元的乌克兰战后重建金

10、乌美推动贸易协定

11、乌克兰承诺成为一个无核国家

12、俄罗斯退出，美国和乌克兰各自拥有50%的扎波罗热核电站的控制权。

13、消除各民族的偏见开展教育计划

14、俄罗斯军队撤出乌克兰地区，在顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热州和赫尔松州，双方“维持现状”。

15、俄乌双方承诺不使用武力改变协议内容。

16、俄罗斯不得阻止乌克兰在第聂伯河和黑海进行商业活动。

17、交换战俘，并归还平民、儿童和政治犯。

18、乌克兰在协议签署后进行总统选举

19、特朗普成立和平监事会进行监督双方对协议的履行情况

20、双方签订协议之后立即停火。

纵观这份20点协议，可以看出泽连斯基依旧是态度坚决，没有做出多大的改变。俄罗斯目前还没有就该协议发声，根据上述条例来看，这份协议达成的可能性微乎其微，首先乌克兰战后保留80万的军队，这一点俄罗斯就不能答应。

再者就是在乌东四州的归属权，似乎没有达到俄罗斯方面的要求，还有经济潜力巨大的扎波罗热核电站，这一点俄罗斯也不会放手。

除此之外，8000亿美元的战后重建基金也是一个相当棘手的问题，虽然泽连斯基表示，美国和欧盟将会各出1000亿，但是剩下的6000亿，由谁来出，俄罗斯肯定是不会同意的，虽然泽连斯基表示，这份协议是他最大的让步，但是对于俄罗斯来说，战争打到这一地步，现在接受这一份的完全无利可图的协议是不可能的，所以很大程度上这个协议俄罗斯并不会认可。俄罗斯和乌克兰还将会继续打下去。