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特朗普利爪伸向拉美,厄瓜多尔前司令质疑美军违宪,两天后遭免职

拉美国家普遍警惕美国军事渗透之际,一个国家却主动对美敞开大门?其前空军司令因为说了句“美军驻扎违宪”,两天后他就丢了职位?

美国加强驻军厄瓜多尔意欲何为?

据新华社10月28日报道,数月来,美国以打击贩毒为由,不断加强在厄瓜多尔陶拉空军基地的军事活动。今年6月至10月中旬,约20架次美军军机在该基地起降,基地近来还进行大规模施工。

这些美国军机包括C-130“大力神”运输机、C-17“环球霸王”运输机、V-22“鱼鹰”倾转旋翼机以及“黑鹰”直升机,这个机型组合放在一起看,功能指向很清楚:运输、投送、快速反应。

可以说,美军在为长期军事行动做准备,运输机可以在安第斯地区快速调动部队和装备,维修机库和后勤设施是持久存在的标配。

值得关注的是,9月8日,时任厄瓜多尔空军司令萨拉萨尔给武装部队联合司令部高层写了一封信。信里说得很清楚:允许美军人员驻扎陶拉、为美空军提供支持、允许美军机持续起降,涉嫌违法或违宪。

他还预判了一件事:美军会“使用并改造基地设施”,会开展“临时支援飞行”。两天后,萨拉萨尔被免职了。

人们可以看到,一个现役空军司令,对本国领土上的外国军事存在提出合宪性质疑,两天内被解除职务。这不是正常的军事人事调整节奏。

它传递的信号是:厄瓜多尔高层在加速拥抱美国,这套“合作”有可能走向公开的制度化。

在我看来,美国在陶拉基地的动作,如果只看“打击贩毒”这个理由,解释不了战略运输机的到来和大规模维修机库。

缉毒行动不需要战略运输机,也不需要能修飞机的固定设施。要理解华盛顿为什么选在这里、选在这个时候,得把几个层面叠在一起看。

五角大楼

第一,陶拉本身具有地理价值。陶拉基地在厄瓜多尔西海岸,从陶拉起飞的运输机,覆盖范围包括哥伦比亚南部、秘鲁北部等地区。

换句话说,陶拉的价值不在于它能停多少飞机,在于它是一个可以支撑区域军事存在的后勤支点。美军可以在不依赖本土基地的情况下,在南美西海岸维持一个可运转的前沿据点,加强对南美洲国家的威慑和控制。

第二,美国在推行“唐罗主义”,试图把美洲变成自己的后院。美国在拉美的军事存在历来受制于一个敏感问题:主权。拉美国家对美军入境高度警惕,厄瓜多尔去年十一月刚在宪法公投中否决了允许外国军事基地的条款。

但华盛顿找到了一条绕开这道障碍的路径:把贩毒集团定性为“毒品恐怖组织”。一旦贴上恐怖组织标签,美军就可以动用反恐框架下的军事手段,包括特种部队部署、无人机打击、甚至地面行动。

第三,诺沃亚政府的主动邀请。这件事不能只看华盛顿一头。厄瓜多尔总统诺沃亚在推动美军存在上比美方更急切。他受过美国教育,把国内治安危机视为执政核心挑战。

他押注的方向很明确:向华盛顿靠拢,换取安全支持。在经济外交等问题上,诺沃亚政府都试图向美国靠拢,这是一个值得各方关注的信号。

美国的图谋将要得逞?

华盛顿在厄瓜多尔扩大军事存在,表层理由是缉毒,深层逻辑是西半球战略重心的调整:把拉美从外交对象变成“安全缓冲区”。

而诺沃亚政府的主动配合,让这一切不需要经过公投、不需要修宪、甚至不需要公开承认“基地”的存在,就能让美国实现这一计划。

厄瓜多尔选民不赞成。原因不复杂。美国1999到2009年在曼塔驻过军,那十年的记忆在厄瓜多尔社会里没有褪色。

此前,拉美人权协会的数据和受害者证词指向至少36艘船只在2002到2005年间沉没,发生在美军驻扎期间。渔民查韦斯的原话是:“不少渔船在接受美军检查时沉没,这都是美军滥用职权造成的。”

然而,厄瓜多尔国内的反应,目前是沉默的。军方不回应,政客不回应,他们都怕重蹈前空军司令的覆辙。

美国在拉美的军事存在从来不只是军事问题,而是美国对外战略转变的体现。特朗普政府试图让美国从全球收缩力量,集中资源防守西半球,而加强对拉美地区的威慑和控制是其中的关键一步。

一旦美国军事力量进入拉美,越来越多的拉美国家将不得不在经济、政治、外交等方面更加配合美国,这才是真正值得人们警惕的事情。

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