被邻居举报噪音扰民停工三次、罚款三次,第四次城管来的时候,我没开门—开门的人让他们脸色变了
......
城管第三次上门那天,我正在客户家干活,工具还没收,单子已经黄了。
做了三十年管道,退休后接点零散装修补贴家用,却被楼上的林老板三番五次投诉噪音超标,每次城管来都卡在「当场测不到」的死结里,罚款照扣、工期照停,物业两头和稀泥,儿子劝我算了。
我没答应。不是咽不下这口气,是我越查越觉得这事不对劲。
三个月后,住建局的稽查员敲开了那扇门——不是我家的门。
01
我退休前在市政管道公司干了三十年,专做给排水和暖气管道。
不是什么大工种,但手艺扎实。老同事都说,老陈装管子,不用打压测试,自己心里有数,漏不了。我不觉得这话是吹捧,因为我确实没出过事故。三十年,零投诉,零返工。
退休那年,老伴的膝盖开始出问题,医生说是半月板磨损,不能做手术,只能保守治疗,每个月光药费就要八百多。儿子在苏州上班,买了房,房贷压着,他自己日子也紧,我不想开口要钱。
退休金一个月两千九,不够用。
我就开始接散活。小区里有人要换管道,有人要修漏水,有人装修需要走水电,找上门来,我接。一个月下来,能多赚三千到四千。不多,但够。
老伴说:「你都退休了,还这么拼。」
我说:「闲着也是闲着。」
实际上我清楚,这钱不能断。老伴的药不能停,楼道的灯坏了要换,小区物业费涨了,生活里哪一样不要钱。我一个退休工人,就这点本事,不用白不用。
那套我住了十几年的房子在一个老小区,叫翠和苑,建成快二十年了,管道老化严重,活源不少。小区里都认识我,叫我陈师傅,有事找我,我都去。
林某是在我退休后第二年搬进来的。
他住在我楼上,五楼,我四楼。第一次见面是在电梯里,他四十来岁,穿一件深色夹克,头发梳得很整齐,手里提着两袋东西,看见我点了个头,没说话。
后来听邻居说,这人在外面包工程,专做室内装修,手底下有几个工人,活不多不少,属于本地小包工头那种。
我当时没在意。小区那么多住户,哪来的功夫去研究每一个人。
02
第一次出事是去年三月。
我接了一单,是四楼东侧一户人家,老两口要换厨房和卫生间的主管道,因为原来的铸铁管已经锈穿了,漏水漏了一年多,拖不住了。
那天是周三,我八点半到,九点开工。工具是角磨机和冲击钻,噪音有,但不是很大。我做了三十年,知道什么时候用大力什么时候轻一点,该控制的地方我会控制。
开工二十三分钟后,门铃响了。
我以为是客户家里人来了,结果打开门,站着两个城管,一男一女,男的拿着仪器,女的拿着本子。
男城管说:「有居民投诉你们施工噪音超标,我们来核查。」
我说:「欢迎测,我合规的。」
他们测了,数值是61分贝,标准是白天室内装修不超过70分贝,没超。
但女城管说:「投诉人反映你们之前的噪音已经超标了,当场数值不能代表全程。」
我说:「那要怎么证明?」
她说不出来,翻了翻本子,最后以「居民投诉、扰民行为属实」为由,给了我一张责令整改通知书,同时开了一张两百块的罚款单。
我站在那里,看着那张单子。
两百块不是大钱,但它不对。我合规施工,当场测值没超标,凭一个投诉就能罚款,这个逻辑我不服。
我问:「投诉人是谁?」
女城管说:「不方便透露。」
客户老两口站在旁边,一脸愧疚,说要帮我出这个罚款。我没让,说是我的事,我来处理。
我交了罚款,收了工具,对老两口说:「今天先停,我想想办法。」
下了楼,在小区花园里坐了一会儿。
那时候我还以为是误会。新邻居,可能对施工噪音敏感,投诉一次是正常的,以后打个招呼,说好时间,应该能解决。
我上楼,敲了五楼的门。
开门的是林某,他看见我,表情没什么变化,就是平静地看着我。
我说:「林老板,我是楼下陈师傅,我在四楼接了个管道活,今天打扰到你了,跟你道个歉。」
他看了我一眼,说:「没事。」
然后补了一句:「但噪音这个事,我会继续关注的。」
我点点头,转身下楼。
走到自己家门口,才反应过来他那句话是什么意思。
03
第二次是四月底。
我接了四楼另一户的卫生间翻新,工期三天,主要是换地漏、重铺防水、安装新的坐便器和浴室柜。噪音最大的是砸旧瓷砖,其余的都不算吵。
开工前我特意在楼道里转了一圈,碰见几个邻居,跟大家说了声:「最近要施工几天,主要噪音集中在上午,中午十二点准时停,大家多担待。」
邻居们都说没事,有个大姐还说:「陈师傅,你做活我们放心,有问题找你准没错。」
我心里稍微松了一口气。
开工那天是周二,上午九点,我先从砸瓷砖开始。开工十八分钟,城管来了。
这次来了三个人,还带了一个手持分贝仪,测了,当场数值68分贝,没超70的标准。
但领头的城管说:「这是第二次投诉了,根据规定,重复投诉要加重处理。」
我说:「上次当场没超标,这次也没超,处理什么?」
他说:「有扰民记录就要处理,这是规定。」
最后的结果是:责令停工整改,记录在案,告知我若再次被投诉,将启动资质核查程序,同时再次要求我配合整改,施工行为暂停。
没有罚款,但工停了。
我站在客户的卫生间里,地上是砸了一半的旧瓷砖,墙上是露出来的防水层,工期就这么断了。
那个客户姓王,四十多岁,在银行上班,人很好说话,一脸为难地说:「陈师傅,要不你跟投诉的人沟通一下?」
我说:「我上次已经道过歉了。」
王先生沉默了一会儿,说:「那……工期能不能推一下,等这边安静了再来?」
我没说话,把工具收好,跟他说后续安排等我想好了再联系。
下了楼,我没有直接回家,而是去了物业。
物业办公室在小区一楼,主任姓徐,五十来岁,见到我先笑了,说:「陈师傅来啦,什么事?」
我把两次投诉的经过说了。
徐主任听完,表情变得为难,叹了口气,说:「陈师傅,你看这个事嘛,两边都是咱们小区的业主,我们物业不好站队。」
我说:「我施工合规,当场测值没超标,你们可以调一下小区的监控,看我开工时间有没有违规。」
他说:「监控这个……主要是公共区域,室内情况我们也不好介入。」
然后他从抽屉里拿出一张纸,递给我,说:「这是噪音管理的相关规定,你对照着看一看,按规定来,应该没问题。」
我接过那张纸,看了看,折起来放进口袋,道了声谢,出来了。
当天晚上,我把那张规定从头到尾看了三遍。
装修施工噪音,工作日早七点到晚六点可以正常施工,午休时间十二点到两点建议停工,周末施工需提前告知物业。我每次都在工作日上午九点开工,中午主动停,没有一次违规。
我在纸上写下了自己的施工时间记录,又把两次城管上门的时间写在旁边。
对照着看了很久。
04
第三次是六月初。
这次我格外小心。接的活是三楼一户人家的暖气管道改造,施工内容不涉及打凿,主要是管道切割和重新焊接,噪音比砸瓷砖小得多。
我选了个周三,上午九点开工。开工前在楼道里再次跟邻居打了招呼,特意在门口等了一会儿,确认楼上没有动静才进去。
开工十一分钟,城管来了。
这次来了两个人,其中一个我认识,是上次带队的那个,见到我直接说:「陈师傅,第三次了。」
语气不是指责,是那种「你自己知道什么意思」的口吻。
他们测了数值,62分贝。没超标。
但这次处理更严:责令停工,记录在案,同时告知我:根据规定,多次被投诉的施工人员将列入重点关注名单,下次如再被投诉,将启动对其施工资质的专项审查,届时可能影响其正常经营。
我听完,没说话。
客户是个独居的老太太,看着我被城管问话,紧张得不行,一直在旁边说:「陈师傅是正规的,你们不要为难他。」
城管走后,老太太拉着我的手说:「陈师傅,对不起,连累你了,这活你不用接了,我去找别人吧。」
我说:「不怪你,我来解决。」
但我心里清楚,这次我没有办法再像前两次一样,跟客户说「等等再来」。第三次了,资质审查的话已经放出来了,再出一次,就不只是停工整改的问题了。
那天晚上,儿子打来电话。
他说:「爸,我看见咱们小区的业主群了,有人发帖说楼里有个装修工扰民,还配了照片,照片里有你。」
我问:「谁发的?」
他说:「不知道,匿名的,但配文写的是「屡教不改的噪音污染源」,还@了物业账号。」
我没说话。
儿子说:「爸,你就别再接这个小区的活了行吗?出去外面接,别在家门口弄这些事。」
我说:「我考虑考虑。」
他急了,说:「有什么好考虑的,就一个退休老头,犯得着跟人死磕吗?你道个歉,把这事平了,以后大家抬头不见低头见,多少好点。」
我说:「我没做错什么。」
儿子沉默了几秒,语气软了一点:「爸,我知道你没错,但有时候没错也得让一步,你年纪不小了,别累着自己。」
我说:「好了,你去忙吧。」
挂了电话,我坐在窗边抽了根烟。
老伴从卧室出来,问:「是小辉吗?」
我说:「嗯。」
她说:「他说什么了?」
我说:「让我别接这个小区的活了。」
老伴叹了口气,没说话,去厨房倒了杯水放在我旁边,回卧室了。
我坐着,把烟抽完,把三次城管上门的时间再想了一遍。
第一次,开工二十三分钟;第二次,开工十八分钟;第三次,开工十一分钟。
越来越快。
05
林某是怎么知道我开工时间的,我想了很久。
翠和苑是封闭式管理的小区,外来施工人员进门要在门卫室登记,写姓名、身份证号、施工地址、进场时间。这个规定我每次都遵守,从来没跳过。
但登记这个事,意味着什么?
意味着只要在门卫室附近的人,或者认识门卫的人,都能知道我什么时候进来。
林某自己在小区里也接活,他的工人进进出出,跟门卫熟悉是很自然的事。我不是说门卫故意通风报信,也许就是随口一说,「哎,陈师傅又来了」,就这一句话就够了。
想通这一点之后,我没有去找门卫理论,也没有去质问林某。
那天下午,我去了市住建局的办事大厅,在窗口问了一些关于装修施工投诉的流程和规定。工作人员给了我一份材料,我拿回家仔细看了,在几个地方做了标注。
然后我骑车去了小区附近的一家五金店,在里面转了二十多分钟,买了点东西,装在一个普通的布袋里提回来。
老伴问我买了什么。
我说:「工具。」
她没再问。
那之后,我继续在小区接活,但不再主动跟邻居预告施工时间,也不再在楼道里跟人提。进门登记还是照常,这是规定,不能跳。但我开始记一些东西,用一个新买的本子,每天都记,日期、时间、内容,写得很细。
与此同时,我注意到一件事。
林某的工队在小区西区承接了一套房子的全屋翻新,施工范围挺大,我有次路过看见他们在搬材料。按规定,全屋翻新属于大型装修,施工时间限制更严格,工作日七点到十八点,不得超时。
但有两次,我在楼道里听见西区那边到晚上七点多还有声音,角磨机的声音,不算小。
我记在本子上了,日期,大概时间,声音来源方向。
只是记着,没动。
06
那段时间,我碰见林某的次数不少。
小区就这么大,电梯、门口、楼道,总会遇上。每次遇上,他都会跟我打招呼,笑着,客客气气的,有时候还说一句「陈师傅最近怎么样」。
我也回,说「还行」,然后各走各的。
有一次在小区门口,他带着两个工人从外面进来,正好碰见我从里面出去。他停了一下,看着我说:「陈师傅,听说最近生意不太好做?」
旁边几个下班路过的住户听见了,有人下意识看过来。
他的声音不算大,但足够清楚:「年纪大了就该歇着,非要跟年轻人抢饭碗,把人家都吵得睡不着觉。」
他说完,拍了拍旁边工人的肩膀,走进了电梯。
我站在原地。
旁边那几个住户低着头走开了,没人说话。
我看着电梯门合上,数了数自己的呼吸,然后出了小区门,在外面的马路牙子上坐了一会儿。
不是气的。是在想他刚才说那句话时的表情。
那个表情不是愤怒,不是针锋相对,是一种很笃定的、居高临下的轻松。像是一个已经赢了的人,在做最后的补刀。
我想了很久,想起一件事。
去年年底,小区里有两户人家要装修,其中一户是五楼尽头的张老师,另一户是二楼的一对年轻夫妻。两家都提前来找过我,谈好了价格,说好了开工时间。
但最后两家都没用我。
张老师后来在电梯里碰见我,有点不好意思地说:「陈师傅,不是我不想用你,是有人跟我说你最近被投诉了好几次,我怕麻烦……」
年轻夫妻那边我就直接没有下文了,发消息问,对方说「找别人了」,没有解释。
我当时以为只是巧合。
坐在马路牙子上,我把这两件事和那三次投诉的时间节点放在一起想了一遍。
第一次投诉,在我接了一单大活之前;第二次,在一个新客户主动来找我之后没多久;第三次,在我跟三楼老太太谈好价格后的第二天。
不是随机的。
07
转折是从七月开始的。
我接了一单做了很多年的老客户介绍来的活,对方姓周,是个退休教师,住在小区东区的顶楼,要做全屋的管道检修和部分改造,工期预计三周,价格谈好了是三万二。
这是我退休后接过的最大一单。
周老师是个话不多的人,六十八岁,当过中学语文老师,在翠和苑住了十五年,是小区业委会的成员之一。他找到我之前,已经找了另外两家,嫌价格贵,后来经老客户介绍才找到我。
我们谈了一个下午,他把每个房间的问题都跟我说了,我记了满满一本子。他说话慢,但每个细节都清楚,问的问题也都到位,不是那种不懂装懂的主,是真的在认真了解。
临走时他说:「陈师傅,我打听过了,你做活仔细,人可靠。这单交给你,我放心。」
我说:「周老师,我不会让你失望。」
开工定在了八月中旬。
在那之前的一个月里,我每天继续记本子,同时把之前三个月积累下来的数据整理出来,打印了一份,装进一个硬壳文件夹。那个文件夹我放在工具包最里层,每次去施工都带着。
老伴有次看见我在弄,问:「你在整理什么材料?」
我说:「记账。」
她信了,没再问。
八月十五号,我去周老师家开工。
进门时我在门卫室登记,笔在登记本上落下去的时候,我特意瞟了一眼——登记本就放在门卫的桌面上,来往的人只要稍微凑近一点就能看见上面写的内容。
我什么都没说,登记完,进了小区。
开工第一天顺利。
第二天,我在五楼楼道里碰见了林某。
他从电梯里出来,看见我在周老师门口卸材料,停了一下,看了看我手边的材料量,又看了看周老师家的门牌,脸上的表情变了一下,很快恢复了平静,点了个头,走过去了。
那个表情持续了不到一秒,但我看见了。
第三天上午,开工后第九分钟,门铃响了。
我放下手里的工具,去开门。
门口站着三个城管,领头的是上次那个认识我的,他看见我,叹了口气,说:「陈师傅,又见面了。」
他手里拿着表格,说这次要登记我的施工资质证件和设备信息,同时要求我暂停施工配合检查。
我没说话,把工具放下,把证件从包里拿出来,递过去。
周老师从里屋出来,看见这阵势,眉头皱起来,说:「怎么了这是?」
我说:「周老师,没事,城管来检查,正常的。」
城管开始填表,我站在旁边等着。
表填了大半,门被敲响了。
不是门铃,是敲门声,三下,很稳。
城管抬起头看了我一眼。我走过去,把门打开。
门口站着周老师,他不知道什么时候出去了,身后跟着两个人,一个穿深蓝色制服,另一个拿着一个黑色公文包,制服上有一个胸牌,上面写着:珲州市住房和城乡建设局稽查支队。