群发资讯网

中国人重回库页岛,普京的远东大开发,没了中国根本行不通


在中国企业家登上南千岛群岛,引发日本舆论哗然后不久,一家俄罗斯媒体发了一篇文章,指出库页岛和中国之间的商业走廊,正从单纯的海产品出口扩到旅游、物流和加工成品出口。

这篇盘点被另一家国际媒体转载后,题目就变得更尖锐,它直接问出一个问题——中国人为什么要扩大在库页岛地区的经济足迹?

【足迹遍布全球,为何不能去远东?】

其实这件事根本无需解释,它完全被覆盖在经济规律可以生效的范畴内。

任何国家的资本和企业,去一切有商业价值的地方找机会,都是合理正当的。反过来,问“为什么不能去”的人其实才有必要好好解释下动机。

俄远东地区附近值得一说的不只中国,还有日本、韩国。但日韩的政治气候以及国家间互信,并不允许它们和俄罗斯走太近。同时它们的体量和中国也不能同日而语,再加上没有直接陆地连接,就更不便于大规模进入了。

至于印度,普京曾释放过明确的信息邀请其参与开发远东。2019年,海参崴到金奈的海上走廊就签了协议,普京和莫迪都在场,航线超过1万公里。但七年过去,还没跑起来。

俄媒曾报道,今年5月俄交通部长给普京写了一封信,说俄罗斯的运输公司对组织这条航线没有兴趣。给的理由很实在,海参崴港没有印度要的石油、液化天然气和化肥转运码头,未来即使要修,也还得时间和投入。

另外一条路径是引入人力,当年普京曾签署了批准俄印临时劳务协议的法律。但这部法律没有给印度工人自由进入俄劳动力市场的权利,他们仍然需要许可,就业绑定特定雇主和工种。

市场曾经估计,对印度工人的需求可能达每年7万到9万人。但这是企业需求,不是实际雇到的人数。

办手续、医疗、住宿、交通、培训,这些成本全压在雇主身上。所以,不是俄罗斯不给印度机会,而是给了机会但给不出优惠的配套条件,再叠加新德里左右逢源不敢出手的外交风格共同导致。

中国和这些国家不一样,集各种优势于一身,有人、有钱,过去也方便,还对营商环境有以较好的耐受力。

今年7月,俄外交部副部长鲁坚科给出过一组数字:俄远东地区的外国投资总额,约为1.2万亿卢布(按当时汇率大约154亿美元),其中中国投资就占了1万亿。

中国一家的占比达到83%,剩下的2000亿卢布,才是所有其他国家的。至于中方这些投资转化成了多少实际成果,时任远东特使特鲁特涅夫的新闻处在今年5月也说过,远东正在实施超过90个有中国参与的项目。

所以这么算下来,能成规模、有财力开发库页岛乃至远东其他地区的只有中国,其他国家能来,但也只是陪衬,这是一个有数字支撑的事实。中国看起来显眼是因为其他人太黯淡,根本无需蓄意策划。

【俄方在把门一扇一扇打开】

对于中国参与经营远东,俄罗斯曾经也并不爽快,但自从2022年之后,还是开窍了不少。

今年7月底,中国驻海参崴总领事去了一趟萨哈林州。州长利马连科当场点了四个方向,物流通道、跨境旅游、油气田开发、模块化建筑。

10月,黑龙江的12位企业家就来了,从南萨哈林斯克一路走到择捉岛。他们看的是海胆、海参养殖,水产加工,还有酒店。东宁一家水产公司的总经理说,她的公司已经进口俄罗斯的活海胆、扇贝和蟹,此行之后想和当地企业合作,还可能建一座鱼类加工厂。

俄罗斯这边的资源底子,确实不算薄。库页岛一家公司拿下了100万美元的海带粉对华合同,2023年首批货到过哈尔滨;9月1日,海参崴海渔港和一家俄方物流公司,同中国一家物流企业签了备忘录,拟开通青岛-海参崴-库页岛定期海运。

另外还有几条跨境通道在推进,贾林达—漠河桥、黑瞎子岛新口岸、海兰泡—黑河索道。

再往大处看,还有个项目。亚历山大罗夫斯克-萨哈林斯基港要建海运物流综合体,投资超过300亿卢布,600米码头,年吞吐约1000万吨,目标2031年完工。

那是一个关了大约15年的港口,如今要重新启用。这些项目大小不一,方向却是同一个:把原料留在当地加工然后出口,中国是最主要市场。

俄方如今的便利,也算是实打实的。千岛群岛2022年就有了投资优惠,最长20年税收减免,还配了区域单一窗口。

更大的动作,在铁路上。今年5月,中俄签了政府间协议,在后贝加尔斯克—满洲里那段修1435毫米标准轨。10月下旬,俄国家杜马批了。

1520毫米的宽轨,是沙俄时代为国防定的,85毫米的区别,让这个最繁忙的中俄铁路口岸换装要两三天,旺季要两周。这段修进俄罗斯境内的标准轨铁路只有10公里,但意义可远不止这些。

【远东要升级,只有中国能帮】

今年俄罗斯杜马选举后出现了一些人事变动,远东也包含在内。干了14年的远东联邦区总统全权代表特鲁特涅夫辞职,滨海边疆区州长科热米亚科接任。

这位新晋的“远东沙皇”不是新手,而是在这片地区耕耘了几十年。今年3月,他接受新华社专访,称中国是可靠稳定的合作伙伴,还说滨海边疆区走在俄“向东转”的前沿。

数字和态度加在一起,已经说明了一切,未来十年科热米亚科想交出成绩,核心选项只有一个。

俄远东是资源型经济,加工能力不足,在对外经济往来之中处于劣势,这是无可回避的事实。但它是每一个未开发地区的共同问题,只要有资本、有市场、有时间,加工能力是能长出来的。

而中国恰好能提供这些,所以要是把中国拿掉,俄远东要在落后里再挣扎很长时间。

所以那个“为什么”,问得既荒唐,也别有用心。一项双边都有利的合作,哪能轮得到外人来说三道四?




文|潇雨 媒体人、前环球网和凤凰网国际要闻编辑