越南制造业近年间的崛起态势,着实令人心生感慨。
回溯至十余年前,全球资本的目光已开始聚焦这片东南亚热土,三星、富士康等跨国制造巨头相继在此布局生产基地,掀起了外资入驻的浪潮。
低廉的劳动力成本是吸引外资的核心优势之一,2009年越南的平均薪资水平仅为同期中国的三分之一,再叠加低至5%的企业所得税以及一系列配套优惠政策,让越南成为了全球制造业转移的热门目的地。
自二十一世纪初开始,外资企业的蜂拥而入让越南北部工业区迅速焕发活力,进出口贸易额随之节节攀升,其中电子产品凭借外资产业链的支撑,成为出口增长的核心驱动力。

统计数据显示,2018年至2023年4月期间,外资在越南制造业领域的投入累计达到1800亿美元,占同期越南吸引外资总额的四成以上,足以见得国际资本对越南制造赛道的青睐。
然而,这份制造业的繁荣并未持续太久,电力供应短板逐渐显现,成为制约产业发展的致命瓶颈。
越南的电力结构长期依赖煤炭发电与水力发电,这两种发电方式均受自然条件与资源储量的强约束,稳定性先天不足。
2023年夏季,越南北部遭遇极端高温干旱天气,境内主要水电站库区水位跌破历史低位,发电量直接锐减一半,电力供应危机首次全面爆发。
作为全国工业核心区域,越南北部的用电需求自2016年至2020年间激增600万千瓦,而同期新增电力装机容量仅为460万千瓦,电力供需矛盾本就处于紧绷状态。
2023年5月底,越南爆发全国范围的限电潮,即便是首都河内也未能幸免,实行轮流停电制度以缓解电网压力。
电力短缺直接导致三星、苹果等巨头的上游供应商生产线被迫中断,企业蒙受了巨额经济损失。
情急之下,越南电力集团不得不向境外求援,最终与中国广西电网达成供电协议,恢复对越电力输送,每月供电量达3000万度,累计输送近6800万度,暂时为越南工业纾解了燃眉之急。

令人遗憾的是,2024年越南的电力危机不仅未能得到缓解,反而呈现加剧态势。
越南工贸部发布的预测报告显示,全国电力容量需紧急扩充4000至5000兆瓦才能满足需求,仅北部地区的电力缺口就高达2000兆瓦。
随着国内经济逐步复苏,工业用电需求同比增幅达到13%,仅当年5至7月的工业用电量就预计达到1091亿千瓦时。
大量外资工厂作为用电大户,进一步加重了本地电网的承载压力,停电成为工业生产中的家常便饭。
欧洲商会的调研数据显示,60%的在越欧洲企业受到电力短缺的直接影响,不少企业开始重新评估在越投资的可行性,投资意愿出现明显动摇。
越南一心想要打造“新世界工厂”的愿景,却在电力供应这道关卡前受阻,直接导致外资流入速度放缓。
数据显示,当年越南吸引的外资规模大幅缩减32.1%,同时出现1200万美元的撤资现象,电力危机造成的经济损失累计达14亿美元,越南政府不得不动用外汇储备稳定经济大盘。
谁也未曾预料,电力问题竟会让高速发展的越南制造业陷入如此混乱的境地。
2025年上半年,越南北部工业区再次遭遇持续高温天气,水电站出力不足设计容量的一半,轮流限电制度再度常态化实施。
富士康、佳能等知名制造企业的生产计划频频受阻,订单交付延误成为常态,不少国际客户为规避风险,开始将订单转移至其他国家和地区。

越南电力集团公布的运营数据显示,在高温天气最严峻的两周内,全国电力实际出力不足高峰期的一半,连基本的日常用电负荷都难以满足,更无法支撑工业生产在热浪中的正常运转。
三星、富士康等外资巨头被迫阶段性停产,累积的经济损失难以估量。
越南工贸部的远期测算更为严峻,作为南部制造业核心的胡志明市,到2030年的电力缺口将突破1万兆瓦,占当地总供电能力的7.5%,制造业发展的能源制约问题将长期存在。
更让越南制造业企业感到扎心的是,中国提供的援助电力价格极具竞争力,成为了行业内热议的焦点…
2023年电力危机期间,中国向越南输送的电力单价仅为0.47元/度,这一价格让不少企业重新审视两地的生产综合成本。
与此同时,越南本地工业电价持续攀升,已突破0.7元/度,企业的用电成本直线上升。
外资企业经过综合测算后发现,继续在越南运营的风险已远超预期,不少企业开始启动生产线迁移计划,考虑将产能迁回中国。
中国的电力优势不仅体现在价格上,更在于供应的稳定性与能源结构的多元化。
2024年中国发电量已达到10072.6太瓦时,远超美国位居全球首位,形成了风力、光伏、水力、火电等多能互补的能源供应体系,为工业生产提供了稳定可靠的电力保障。
反观越南,煤炭发电与水力发电合计占比仍超60%,受干旱影响,多个水库蓄水量低于最低安全水位,可用发电装机容量仅为设计容量的23.7%,相当于损失了上千万千瓦的发电能力。
2025年,越南再次向中国发出电力援助请求,中国累计向越南出口电力18亿度,广西电网持续承担供电任务,以实惠的价格帮助越南渡过新一轮电力危机。
外资企业敏锐地观察到两国电力供应的巨大差异,加快了产能转移的步伐,部分企业已完成生产线拆除与设备封装,将产能向北迁移至中国境内。
电力危机引发的连锁反应也蔓延至越南股市,投资者信心遭受重创,市场波动加剧…