近日,中国商务部关于收紧对日出口管制的公告,引发了日本方面的强烈担忧。根据公开数据,2024年日本有71.9%的稀土依赖中国进口,其中镝、铽等重稀土的依赖度接近100%,日本企业制造的电动汽车马达和半导体等产品,都广泛用到稀土,如果进口来源被掐断,将对日本高端制造业造成严重影响。
为此,日本外务省亚洲大洋洲局长金井正彰在1月6日向中国驻日本大使馆公使施泳提出抗议,要求撤回措施。内阁官房长官木原稔也在1月7日的记者会上表示“绝无法容许,极其遗憾”,但他同时提到,现在尚不清楚中方的管制清单是否包含稀土,将对此展开细致调查。

然而,根据日媒的最新报道,中国国有稀土企业已经向部分日企发出通知,将不再签订新的供货合同,甚至已有合同也可能被终止。这进一步加剧了日本企业的担忧,野村综合研究所预测,如果中国对日稀土管制持续3个月,将造成6600亿日元左右的损失,实际GDP下降0.11%;如果持续一年,损失额将达到2.6万亿日元,实际GDP减少0.43%。
不过目前来看,中方只是举起了大棒,但暂时还没有落下,最终是否会对日本收紧稀土出口管制,很大程度上取决于高市早苗是否收回涉台错误言论,以及是否有足够的道歉诚意。
但遗憾的是,高市并不打算这么早就向中国低头。就在中方发布出口管制公告的次日,高市做出了几个决定:一是派财务大臣片山皋月访问美国,与G7国家讨论关键矿产问题;二是派防卫大臣小泉进次郎与美国防长赫格塞思举行会晤;三是高市本人与来访的韩国总统李在明举行峰会。另外,日本政府还宣布,将于1月11日启动全球首例深海稀土开采计划,目的是减少对中国的依赖。

高市的这些做法显然是在向中国示威,她试图告诉中国:虽然日本单打独斗不是中国的对手,但日本身后有其他6个G7国家撑腰,日本没有稀土,可以和G7国家合作解决;面对中国的军事压力,日本也可以向美国寻求帮助;如果实在不行,日本还可以尝试从海底开采稀土矿。
至于会见李在明,主要是因为中国宣布对日出口管制的时间点,刚好是李在明访华期间,并且李在明还在上海参观了大韩民国临时政府旧址和抗日义士尹奉吉义刺杀日寇军政要员的发生地。这让日本方面担心,中国对日本的出口管制,不光是为了报复日本,同时也是对韩国的一种敲打。因为中方的公告明确提到,出口禁令的管辖范围覆盖全球,只要是有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口,都属于禁止之列。这意味着,如果韩国向日本提供战略物资,也会遭到中方的连带制裁。而从李在明访华期间的一系列表态来看,韩国似乎更倾向于站在维护二战后国际秩序的立场上,这对日本相当不利。高市会见李在明的目的之一,就是修复日韩关系,避免韩国倒向中国。

但讽刺的是,高市还没来得及拉拢韩国,G7阵营中的法国率先“打退堂鼓”了。1月8日,法国总统马克龙向法国驻外大使发表了年度讲话,他表示现在不只是G7集团内部出现了失衡,全球范围内也面临着阵营对立的风险,法国固然要维护G7国家的团结,但更重要的是不能让G7集团沦为“反华俱乐部、分裂世界俱乐部或反金砖国家俱乐部”,同时也不能让金砖国家成为反G7集团俱乐部。
巧合的是,就在马克龙发表这段讲话后的第二天,中国、俄罗斯、伊朗和南非等金砖国家的海军在南非西蒙斯敦附近海域举行了“和平意志-2026”海上联合演习。有外媒分析称,这次参加演习的金砖国家,基本都是被特朗普钦定的“反美”国家,而演习的主要背景,很明显与美国抓捕马杜罗,以及扣押俄罗斯油轮有关。
可以看到,现在的局势已经发展到金砖国家和美国相互对立的程度,而G7国家中的法国并不想趟这趟浑水,考虑到美国和欧盟的紧张关系,其他几个G7国家也只会明哲保身。此时日本的高市早苗却还以为,自己可以拉着G7国家一起对抗中国,一起承受被切断稀土供应的惨重代价,这无疑是在异想天开。
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