10 月 27 日，广电总局公布两份规定，有线电视、IPTV 各管一摊，11 月 27 日起施行。舆论场最响的一句：不得播放开机广告。
很多人第一反应：早该管了，但也有点儿晚了。
但开机广告不是今天才禁的2023 年 8 月起，广电总局联合工信部、市场监管总局等多部门，治理电视“套娃”收费和操作复杂。到 2024 年初，有线电视和 IPTV 开机广告已全面取消，开机时长从最长 118 秒压到 35 秒以内。这次出台规定，答记者问说得直白：把治理成果固化为法定义务。
治理行动和法定义务的区别，在于没有牙齿。违规可警告、通报、罚款，投诉 10 个工作日内答复。对还开着机的人，规矩头一回真正立住了。
那电视救回来了吗？先看两组数。电视开机率，从 2016 年的 70% 掉到 2025 年的 30% 出头；2025 年电视整机出货 3289.5 万台，同比降 8.5%，创 16 年新低。行业机构的判断很直接：手机和平板，正在取代电视在家庭娱乐里的核心位置。
还开机的电视照样看，难做的是卖电视这门生意。
为什么掉这么快？开机广告是答案的一部分。2025 年智能电视广告市场约 190 亿元，开机广告占 30% 以上、约 57 亿元。TCL 财报里，硬件业务毛利率 16.8%，含开机广告的互联网业务毛利率 56.4%。开机那几十秒，是这门生意最赚钱的地方。
还有一个最容易被忽略的点：这次禁的是有线电视和 IPTV 运营方的开机广告；智能电视厂商开机的几十秒，不在这两条的直接约束里。
厂商卖硬件，运营商收收视费，播控平台拿分成，内容方卖会员，渠道赚广告，环环相扣，每一环都守着自己那份。被反复变现的，是坐在屏幕前的人。
地方广电局的通报里写：老年用户受影响尤为明显，部分家庭甚至因此减少了开机频率。也就是说，最离不开电视的人，电视机最忠实的用户，正在因为广告和使用门槛，被电视挡在了门外。
互联网有一句话叫做 “用户习惯不可逆”。从 70% 到 30% ，用户走了，规则才来。亡羊补牢，为时不晚。可牢补上了，羊回不来了。
落到实处，11 月 27 日之后：开机直奔全屏直播，首页有免费专区，收费明示，一键切直播。与其转发叫好，不如给家里老人把 “开机进直播” 设好。
电视的黄金年代救不回来了。但把还看电视的人当人看，什么时候都不算晚。尤其是对于广播电视台来说，这一步真的有点儿晚。本来，电视台不至于衰落的这么快，但就是因为 IPTV、有线电视、硬件生产商，为了眼前的利益，加速了一个行业的衰落。