央广网曝光的这起招投标乱象,看完着实让人唏嘘。中部某市城投集团因为资金紧张,上演了一出完整的围标大戏,一家只有1名登记员工,既没有人员队伍,也没有施工能力的空壳企业,顺利拿下了3000万的大项目。
整件事的操作套路,说穿了就是花钱买资质,自编自导招投标流程。当初集团董事长拍板,花80万元收购河南这家空壳公司。这家公司唯一的价值,就是手里握有的水利资质,人员、设备、施工团队一概没有。
接下来的招标环节全是剧本。招标文件按照内定企业的条件量身设置,还找来了三家劳务公司过来陪标,每家2500元,直接找人代写标书,只需要到场走一遍流程。有三四家真心想参与竞争的企业上门咨询,直接被工作人员劝退,直白告知项目早已内定,就算递交标书也是白费力气。
空壳公司顺利中标之后,根本不会动手干活。中标当天项目就对外转包出去,包工头要缴纳7%的管理费,实际施工交给别的企业来做。而城投集团真正的算盘,并不是要好好建设项目,而是拿着这份中标材料向银行申请贷款,用来填补其他项目留下的资金窟窿。
更让人震惊的是,在同一个城市,还存在规模更大的围标团伙。足足561家公司结成围标联盟,当地两千万以上的工程项目,八成被他们垄断,涉案金额高达12亿,单单一个医院项目,卖标费用就超过1000万。
所有公告、报名、开标、评标程序一应俱全,表面看着完全合规,内里却全是暗箱操作。认真做业务、凭实力竞争的企业没有机会,出借资质陪跑,反倒变成一门稳赚的副业。老老实实经营的企业拼不过玩套路的壳公司,这就是典型的劣币驱逐良币。
公开招投标制度,本意就是公平竞争,把财政资金花在刀刃上。可当“投了也白投”变成圈内公开的秘密,守规矩反倒要付出更高成本。财政资金被随意腾挪挪用,工程质量也埋下隐患。
我们不禁要问,整套完整的招标流程,各个审核环节,为什么没能拦住这场闹剧?希望此类围标串标行为能够被严厉查处,让真正有实力的企业,能拥有公平竞争的机会。