“我带着儿子落户关庄29年,照顾卧床公婆8年,儿子是立过功的消防退役人员,可我们一家四口至今未分到相应的安置房,过渡费和村民待遇也尚未落实。”68岁的高女士拿着一沓厚厚的信访材料和法律文书,声音里满是无奈与坚持。这场始于2010年的权益诉求,已伴随她走过15个春秋,维权路上的奔波与辛劳,刻在了她布满沧桑的脸庞上。
扎根关庄:半生付出遇权益待解难题
时间回溯到1996年4月,高女士带着儿子与郑州高新技术产业开发区关庄村村民登记结婚,双方均系再婚。婚后,高女士悉心照料男方卧床的父母长达8年直至其去世,用实际行动践行着家庭成员的责任。她的儿子更是投身武警消防事业,服役期间荣获“青年突击手”等多项荣誉,作出积极贡献。
2005年,高女士将户口迁入关庄村;2013年至2014年间,其子阎某鹏、孙子阎某昊及儿媳张某的户口也相继合法迁入,户口迁入形式符合“父母与子女相互投靠”的相关规定。2014年9月关庄村启动合村并城拆迁安置项目后,高女士一家的相关诉求提上日程——按照《关庄村合村并城项目拆迁补偿安置相关政策》,安置对象为“户口在本村且享受村民待遇、履行村民义务的人员”,但高女士的儿子、儿媳、孙子孙女未被纳入安置名单,未能享受每人90平方米的住宅房与20平方米商业用房分配,过渡费、生活补贴等相关待遇也未发放。

拆迁标准 图一 (高女士提供)
更让高女士存有异议的是,法院曾判决其享有三间房屋的占有使用权,但在拆迁过程中,村委会未经她本人同意,便由非户主身份的儿子签订相关协议,以3万元达成相关约定,与房屋实际价值存在差距。“我是户主,房屋处置本该由我协商,这一程序是否合规我存有疑问。”高女士对此质疑。 同时,高女士反馈称,其实际耕种达二十九年之久的六亩土地,在近期进行信息登记时,发现被登记于他人名下。其向村委反映后,村委方让高女士与对方协调处理土地问题。但对方拒绝调解,土地仍被占用中。
十五载维权:奔波不息盼诉求有回应
为维护家人的合法权益,高女士从2010年起踏上信访之路,这一走就是15年。2017年2月,她向郑州高新区信访办正式反映问题,枫杨办事处受理后出具《信访事项实体性受理告知书》,承诺60日内作出处理意见。但此后,问题处理进展未达预期,陷入僵持状态。
枫杨办事处在后续处理意见中称,阎某鹏等人户口迁入未经村两委集体研究,不享受村民待遇,不符合安置条件。这一说法遭到高女士的坚决反驳:“儿子孙子的户口是经省、市、枫杨三级部门协调办理的,有回访记录可查,孙子当时才3岁,何来‘未履行村民义务’之说?儿子作为党员,按时缴纳党费,积极参与党组织活动,还常年帮助村里老人,早已尽到村民责任。”
多年信访过程中,高女士的身体和精神承受了较大压力。因长期奔波焦虑,她左眼失明,多次大出血住院,家庭陷入“吃没吃、穿没穿、住没住”的困境,仅靠微薄收入勉强维持生计。其间,虽有相关人员曾支付4万元用于缓解生活困难,但核心诉求仍未落实。


住院 图二、图三 (高女士提供)
让高女士看到一丝希望的是,郑州市信访事项复查复核委员会在审查中发现,枫杨办事处作出的信访处理意见存在“事实不清、依据不足”“适用信访程序以外的其他途径而未适用”等问题,先后两次将事项退回重新办理,并于2025年11月作出撤销原处理意见的决定。但该决定仅指出程序问题,并未对房屋安置、待遇发放等核心诉求作出实质性处理,要求其通过诉讼渠道解决。 “信访是我熟悉的维权途径,15年的奔波已经耗尽了我的精力和积蓄,再走诉讼程序实在无力承受。”高女士表示,相关部门的处理方式让她难以接受,“家庭的贡献与村民的合法权益理应得到重视和保障。”


住院、信访回复 图四、图五(高女士提供)
诉求明确:盼享应有权益 还以公平正义
如今,68岁的高女士依然没有放弃。她的核心诉求十分明确:一是要求按照拆迁安置政策,为儿子、儿媳、孙子孙女分配每人90平方米的安置房;二是补发多年来拖欠的过渡费、生活补贴等村民待遇;三是依法依规对法院判决的房屋权益作出合理补偿;四是希望相关部门对处理过程中的程序问题进行核查整改,并考虑其15年来的医疗费和生活困难情况给予相应关怀。
目前,郑州市信访事项复查复核委员会已受理复核申请,并因原复查意见 "事实不清、依据不足",将事项退回郑州高新区信访事项复查委员会重新办理。这场跨越十五年的维权之路仍在继续,高女士表示将坚持维护自身合法权益,期待相关部门能切实查清事实,依法依规解决问题。
