英国这是要“脱欧不脱圈”?首相斯塔默最近高调放话,说英国正认真考虑加入欧盟的第二轮“欧洲安全行动”(SAFE)计划,还忙着跟欧盟搓会谈、定细节。要知道当初脱欧时,英国可是把“防务自主”喊得震天响,现在突然转头想跟欧盟抱团,背后全是被安全焦虑逼出来的无奈。可这事没那么简单,钱没谈拢、法国提防、美国焦虑,网友直呼:“脱欧容易回头难,这波操作怕是要竹篮打水!”

英国首相斯塔默
斯塔默之所以急着往欧盟防务圈凑,核心是被美国和欧洲的安全形势吓怕了。特朗普政府动不动就威胁“减少驻欧美军”,还逼着欧洲把军费提到GDP的5%,让英国看清了“美国核保护伞”根本不靠谱。加上俄乌冲突没停,欧洲大陆的安全压力越来越大,德国都砸了5000亿欧元扩军,欧盟也搞了1500亿欧元的SAFE防务计划,英国要是再单打独斗,怕是要被欧洲安全体系边缘化。斯塔默自己也直言:“欧洲安全不能少了英国,我们不能置身事外”,说白了就是想蹭欧盟的防务资源,又不想丢了自己的话语权。
可这事儿早就有过“前车之鉴”,去年英国就想加入第一轮SAFE计划,结果谈崩了。当时欧盟要英国掏67亿欧元“入门费”,英国觉得太贵,只愿意出1%,后来欧盟降到20亿欧元,两边还是没谈拢。说到底还是利益掰扯不清:英国觉得自己是军事强国,加入就是给欧盟“送福利”,不该多掏钱;但欧盟觉得英国是“外人”,想参与就得按规矩来,不能搞特殊化。更关键的是法国从中作梗,一直担心英国进来会抢防务订单、分话语权——毕竟德国已经靠5000亿扩军抢走了欧盟60%的防务订单,法国可不想再添个竞争对手。
现在欧盟内部的格局也让英国头疼。德国正借着扩军当“欧洲安全大哥”,把军工订单往本土企业倾斜;法国作为唯一拥核国,一直想主导欧洲防务,根本不希望英国回来分权。有消息说,法国已经放话,就算英国加入,也只能让英国企业拿到15%的防务订单份额,这对急于拓展军工市场的英国来说,简直是杯水车薪。英国跟德国倒是走得近,还联合研发射程超2000公里的导弹,但这种双边合作,跟加入欧盟防务计划比起来,分量完全不一样。
美国那边的态度也很微妙。本来美国想靠北约牢牢绑住欧洲,结果德国带头搞“欧洲防务自主”,现在英国又想加入欧盟防务计划,这等于在北约之外又搞了个“小圈子”。特朗普政府已经很焦虑了,怕欧洲防务自主后,美国军工企业会被排除在欧洲市场之外——毕竟欧盟8000亿欧元的防务计划,已经明确不欢迎美国军火商。要是英国再加入,美国对欧洲的安全控制只会更弱,难怪有美媒吐槽:“英国这是在拆北约的台!”
英国国内的反对声音也不小。脱欧派直言“这是背叛脱欧精神”,当初就是为了摆脱欧盟束缚才投票离开,现在又凑上去跟欧盟搞防务绑定,相当于打自己的脸。还有人担心,加入欧盟防务计划会让英国失去军事自主权,以后得跟着欧盟的节奏走,再也不能“想打谁就打谁”。民调显示,只有44%的英国人支持增加国防开支,更多人觉得与其花钱搞欧洲防务,不如先解决国内的民生问题。
说到底,斯塔默的这番操作,本质上是英国在“安全焦虑”和“国家利益”之间的纠结。想靠欧盟抵御安全风险,又不想多掏钱、分权;想摆脱美国依赖,又怕得罪盟友;想重返欧洲防务圈,又过不了法国这关。欧盟防务自主本就前路漫漫,法德有分歧、东欧有顾虑、财政有压力,现在再加上英国这个“前成员”,只会让博弈更复杂。
现在双方的会谈还没正式开始,钱怎么掏、话语权怎么分、订单怎么分,都是没解开的难题。英国能不能加入,还是个大大的问号。就算真加入了,也未必能如愿拿到想要的利益。毕竟脱欧的裂痕还没修复,欧盟和英国之间的信任,可不是靠一个防务计划就能重建的。
你们觉得英国最后能加入欧盟防务计划吗?欧洲防务自主真能实现吗?欢迎在评论区聊聊~