蒙古国新总理新官上任，强硬逼宫力拓集团，矛盾悬而未决，中国的先见之明再一次得到印证。 据英国BBC公司报道，当地时间3月10日，英国采矿业巨头力拓集团发布公告表示，针对蒙古国企业要求降低奥尤陶勒盖铜金矿项目贷款利率，并且调整管理费一事，公司已经组建团队与蒙古国政府展开了积极谈判，力争维系良好的合作关系。 谈及奥尤陶勒盖铜金矿，不少中国人都会抱有一丝遗憾。这座矿产距离中国直线距离不到100公里，已探明的总矿石储量高达20亿吨，其中包含三千多万吨铜和一千多万吨黄金，这些矿石大半埋藏于地下，开采难度极大，蒙古国自身并没有能力开采，必须要借助外力。 2009年时，有中国企业曾参与过项目的竞标，但被秉持“第三邻国”策略的蒙古国政府所拒之门外，最终项目被英国企业力拓所摘得，双方约定项目总投资为180亿美元，力拓持股66%，蒙古国企业Erdenes Mongol持股34%。 考虑到蒙古国实在拿不出钱投资，于是，力拓就为蒙古国本土的合作企业提供了数十亿美元的贷款，贷款利息高达11%，且约定在贷款偿还完毕之前，不得享受项目分红。 近年来，国际上金、铜等金属的价格直线上涨，奥尤陶勒盖铜金矿项目逐渐开始盈利，但蒙古国的企业却因为未偿还完贷款而无法享受分红，只能坐看外企拿走利润。久而久之，蒙古国方面就打起了变更合同的主意。 早在2022年，蒙古国就找借口威逼力拓放弃了24亿美元的贷款利息，时间来到今年，蒙古国又变本加厉，再度寄希望于变更合作模式，进而实现盈利。 根据媒体报道，这一次蒙古国方面的诉求共有三点，其一是将本国企业的控股比例从之前的34%提升到60%以上，以掌握绝对控制权；其二是下调贷款利率，将11%的利率直接砍半；其三是取消力拓每年固定收取的，大约两亿美元的管理费用。 为了让力拓同意这三点诉求，蒙古国方面还在近期展开了对力拓的偷漏税调查，试图以此方式逼迫力拓就范。 截至目前，这场纠纷仍然悬而未决，不过在这次事件发生的时间节点方面，却值得深思。 蒙古国为何选择此时发难？这显然与新任总理赞丹沙塔尔高度相关。 去年年中，蒙古国前任总理奥云额尔登因炫富丑闻而下台，总统呼日勒苏赫指派赞丹沙塔尔担任总理。 为了巩固权力地位，赞丹沙塔尔上位之后就开始谋求夺取党主席的位置，这引起了议会议长阿玛尔巴伊斯格楞的不满。在阿玛尔巴伊斯格楞的运作下，赞丹沙塔尔在去年10月一度被议会因贪腐问题而罢免，最终因为呼日勒苏赫的出面干涉，赞丹沙塔尔才得以复位。 复位后的赞丹沙塔尔，巩固权位的欲望更为强烈，政绩在此时显得尤为关键。作为一名保守派政客，赞丹沙塔尔在治国方面一贯主张坐享其成，利用蒙古国丰富的资源条件换取经济收益，进而提振本国经济。 所以，赞丹沙塔尔将目光放到了奥尤陶勒盖铜金矿之上，矛头直接对准力拓。 客观分析，赞丹沙塔尔此举虽然违背了契约精神，但却有极大的成功机会。毕竟金属矿资源就在蒙古国的国土之内，对方根本搬不走。有中俄这两个大国在侧，蒙古国也无需担心对方国家政府在军事方面对自己有所威胁。 在蒙古国肆无忌惮的情况下，力拓非常有可能再次选择吃下哑巴亏，让出一部分利益给到蒙古国。 值得一提的是，力拓当前的遭遇无疑会让中国方面感到庆幸。要知道，中国超强的区域影响力之下，如果当年一再要求，极有可能拿到奥尤陶勒盖铜金矿项目的开发权，如果事实真是如此，那么现在进退两难的就是中国。 反过来看，中国当前可以廉价进口蒙古国的金属矿，还无需承担蒙古国违反契约精神的风险，确实非常实惠。 当然，作为拥有大量海外投资的国家，中国仍需从这件事中汲取经验。近年来，全世界战火四溢，经济持续下行，一些国家为了经济利益，开始无差别的暴力收割外企财产，视契约精神如无物，无论是之前的安世半导体、长和实业等事件，还是这次的蒙古国资源项目纠纷，都存在相同的性质。 对于中国企业来说，在未来对外投资时必须要充分评判风险，多维度审视国际局势，如果再坚持同国内一样的逻辑思维，即便签下对自己有利的条约，也会被投资国视作“不平等条约”，最终难逃被对方收割的命运。