八十年代中后期，随着中国改革开放逐步深入，铁路管理模式也在发生变化。铁道部、路局、分局、站段开始实施“大包干”方案，站段由党委书记负责制改为站段长负责制，运输主要站段由正科升为副处待遇，分局机关也由科室提升为分处，如机务科改为机务分处、车辆科改为车辆分处，分处长享受副处待遇。

随之而来的是铁路公安机构发生大变化。根据铁道部和GA部（84）铁公安字1601号文件精神和路局铁劳（85)6号文件的规定，自一九八五年一月一日起，将铁路局公安处改名为铁路公安局，铁路分局公安分处改为公安分局，受铁路局和铁路分局全面领导。各基层站段保卫科的保卫干部，继续由所在单位领导，业务归公安分局八科（保卫科）指导。基层站段公安科、保卫科执行公安机关的条令、条例、规章制度，服从公安机关的业务领导，其服装、装备由公安局价拨。

接到通知，申阳车辆段和申阳其他站段保卫科派员到所属铁路公安分局领回了铁路公安工作证、武器、持G证、手铐、警棍和八三式警服。姚进峰配发的是五九式，三名干事配发的是五四式。段上拨付专款，给保卫科配备一辆长江750偏三轮警用摩托车，挂铁路公安所牌照。

很多保卫人员自从配备了公安工作证、五四式和警服，都显得很兴奋。但对姚进峰来说，他一点也没有惊奇。姚进峰本来就是原申阳公安分处侦察队民警。文革期间，砸烂公检法，他就离开公安队伍，分配到申阳车辆段列检所当干事。八二年恢复公安队伍，老处长点名让他回去，但他谢绝了。处长又给铁路分局有关领导请示，安排他当车辆段保卫股长，一直干到现在。

这天中午下班后，姚进峰拿出从家里带的馒头、咸菜，正准备就着开水吃午饭，办公桌上的电话响了，是翻砂车间打过来的：“保卫科吗？你们赶紧过来，我们车间的杨宝刚正在打人，我们管不住啊。”

姚科长把馒头往桌子上一扔，嘴里骂道：“又是那个杨宝刚。”他对着正准备去锅炉房蒸饭箱拿饭的干事小魏说：“你去翻砂车间，把人带过来。”

大概有十几分钟，小魏气喘吁吁地拽着杨宝刚的胳膊走进来，后面跟着一个哭哭啼啼、脸上身上满是血渍的女青年。

姚科长瞪着杨宝刚：“才消停几天？又给我惹事是吗？”

杨宝刚梗着脖子刚要说话，姚进峰指着门口：“你到外面给我等着，我先问女职工。”

这个女职工是大集体的，被分配到翻砂车间当清砂工。因为还没有结婚，长相也过得去，杨宝刚就天天缠着要和姑娘谈对象，又是要骑车上下班接送，又是约人家看电影。姑娘知道他曾经在八三年“严打”时被劳动教养过，平时又爱动拳头打架，所以就坚决不同意。

杨宝刚看追不到手，就开始找茬，天天无由头地骂那个女孩子。今天中午快下班时，杨宝刚又说翻砂模具清理不干净，当着很多职工的面骂她。女职工刚辩解，杨宝刚上去就是一个大嘴巴，打的女孩顺嘴流血，还要用铁板砸人家。

看看女职工并无大碍，姚科长让她去洗洗脸、换身衣服，先去吃饭。这边，姚科长对魏干事说：“你把杨叫进来，你去吃饭吧，我和他谈谈。”

杨宝刚满不在乎地走进来，刚想拉着椅子坐下来，姚科长厉声说：“谁让你坐了？给我站好！”

杨宝刚只能服从，身体三吊弯地站着。

姚科长拿着馒头咬了一口，又夹几根咸菜放到嘴里，再端起茶杯喝了一口，才不紧不慢地说：“杨宝刚，不是说人家女孩不愿意和你谈对象，连我都看不起你。”

杨宝刚眼睛一瞪，刚要说什么，姚科长对他摆摆手：“你说，你有什么资格和人家谈对象？天天一身破工作服，工资一到手就和一帮狐朋狗友吃干花净。没事还爱打个架、惹个事。你多大了？三十二了啊！人家三十二早结婚成家生孩子了，你还在街上瞎逛。车间的伙计除了躲着你，有几个真正看得起你的。”

姚科长说话不紧不慢，但语气十分严厉。杨宝刚已经完全没有了刚才的气势，身体也站直了，老老实实地听着姚科长训斥。

姚科长把碗里的馒头拿一个递给他，又指指椅子然他坐下：“你有被劳教的污点，这一点是抹灭不掉的。要想让人看得起，自己就不能破罐子破摔。我听说，在翻砂车间重活累活你没少干，制模、铸造你更是一把好手。如果你换个脑子想想，把自己从惹事生非变成劳动骨干，以后再努力当个工班长，还愁找不到对象吗？”

看着杨宝刚吃馒头时噎的直伸脖子，姚科长给他倒了一杯茶：“反正道路就两条，一条是年底戴上先进生产者大红花，一条是我再一次把你送到拘留所关起来。”

也不知是吃馒头噎着了，还是姚科长的话语打动了他。杨宝刚站起来，满脸通红地对姚科长说：“姚伯，你说的话我记住了，年底我要是当不上劳模，就不见你了。”

姚科长笑着说：“我不听你说，我要看你的实际行动。去给人家女孩赔礼道个歉，向车间主任作个检查。到时候我再给车间主任说说情况。”

后来，杨宝刚真的当工长了，也和被打的那个女孩结婚了，是那个女孩主动要和他结婚的。

申阳车辆段虽然是铁路地区数一数二的大段，当初建段时却建在较为偏远的地方。随着改革开放，车辆段周边也被一些连片的自建房、违章建筑所包围。车辆段大门口本来有一条水泥路直通外面，可是马路两边的居民在夜间偷偷地在路边拉院墙、建房子，使本来可以行驶两辆汽车的马路，逐渐变成一辆汽车都难以通过。特别是在一些拐弯处，由于人车互不相让，经常发生拥堵现象。更有一些居民，怕车辆撞到自己的房子，在墙外面再放上一个大石头。

车辆段检修车间每个月都要用自备解放大卡车拉车辆轮对回来，但因为道路太狭窄，路边又有大石头，每次只能把卡车停在老远地方，再用叉车把轮对卸到小卡上，进行二次转运。

因为道路问题，车辆段多少年来经常与居民发生矛盾、冲突，甚至发生大规模殴斗，但最终还是居民占据上风。

姚进峰当保卫科长后，虽然也曾经联合铁路公安所对路边的大石头进行过清理，把对抗拒者抓去拘留所关几天。但总是前面清理，第二天又摆上新的石头。次数多了，公安所也烦了。更厉害的是，有的居民躲在暗处，不管白天黑夜，用弹弓专打车辆段的汽车玻璃。有一次还把段长乘坐的212吉普玻璃打碎，玻璃碴子把司机的脸都嘣出血来。

堵路的违建房和大石头成了车辆段进出的拦路虎，也成了姚进峰心中的痛。实际上他感觉自己很没有面子，连这个事情都处理不好，要他这个保卫科长干什么？

姚进峰终于酝酿出一次大行动，一举彻底解决问题。

根据分局通知，铁路局长第二天上午八点半要到车辆段调研站段大包干进展情况。段办通知保卫科提前做好段内外安保工作，注意盯控重点职工，千万不能出乱子。

姚进峰得知检修车间第二天上午有两辆拉轮对的卡车要回来，就通知检修车间夜里提前接车，不能影响铁路局领导来段检查工作。

凌晨，姚进峰安排杨宝刚等人打着灯、开着叉车，来到违章建筑的旁边，故意制造人声鼎沸的大动静，用叉车把路边的大石头挪走，又吆五喝六地指挥大卡车进段。居民听到动静，开门一看自己安放在墙边的大石头被挪走了，自然不愿意，拦着大卡车不让走。随着天放亮，这家人喊来很多亲戚朋友、街坊邻居，把两辆大卡车和整个路段堵得死死的。

铁路局长并不知道车辆段门口发生的事情，早上八点半依然正常乘车来到车辆段。刚从大路拐进来，前面开道的公安所三轮摩托和分局、路局领导的车子就被堵住了。段长满头大汗地向局长解释情况，局长倒不急躁，下车步行沿着路边的人群夹缝里走过来，看了看现场的情况，让段长把车辆段的两个大卡车退回去，把挪走的石头放回去。

下午，铁路局长到市政府拜访，在协商申阳火车站站房改造和站前广场扩建项目时，顺便把车辆段大门口违章建筑堵路情况向市领导做了通报。不到一个月，市里派出公安、法院、检察院人员和一大帮政府工作人员，开着推土机等机械，只用半个小时，就把路边十几间违章建筑全部推平了。

事后，姚进峰向段长做检讨，说用卡车堵路都是他的主意，愿意接受处分。段长笑着指指他：“你这个姚进峰啊，应该事先给我报告一声啊。”

姚进峰挠挠脑袋：“我要提前向您汇报，能促成这件大事吗？”

年末时分，段财务科李科长和设备车间主任一起来到保卫科找到姚科长，说郊县明阳乡镇钢铁厂从车辆段购买废钢材，前几次付款很及时。但从八月份至今已经半年了，欠十四万货款一直未付。段上几次派人上门催款，要么见不到厂长，要么说没有钱付。有一次厂长还派人在大门口对咱们的人进行殴打。段长让我们再去要款，请保卫科派员一起去。

姚科长问明情况，对他俩说：“你们都不要去了，把这个任务交给保卫科就行了。如果货款全部要回来，明年保卫科出差费和摩托车加油费、维修费可要优先保证。”

财务科长连连点头：“一言为定！”

第二天天刚麻麻亮，姚科长就带着干事小魏、小丁驾驶警用摩托车直奔明阳钢铁厂而去。姚进峰身穿八三式呢子警服，戴一副深色墨镜，坐在跨斗里，腰里别的五九式和手铐碰在摩托车跨斗帮上，发出沉重的金属声。小魏负责驾驶摩托车，他也戴着一副墨镜，身着警服，后腰里别着五四式，把衣服顶的老高。小丁坐在后面，紧紧地抓住坐椅后把手。他们三人一路风驰电掣般向着明阳钢铁厂驶去。

钢铁厂厂长是个老江湖，看到姚进峰他们一行来者不善，想着可能是在国道旁边按摩店嫖娼的事情发了，赶忙陪着笑脸把他们迎进二楼厂长办公室，递烟泡茶。当听说是铁路公安局的，为车辆段废钢铁欠款而来，态度立即镇定了很多。厂长苦着脸说：“公安同志，我可不是赖账不还啊！是厂里经营效益不好，很多客户又欠着我们的货款，才不得已而为之啊！请放心……”

还没有等他说完，小魏就挥手打断了：“你说效益不好，你们厂每个月从申阳车站外运钢锭和生铁就有三十多个车皮，从外面运进来的铁矿石也有五十多车。你们如果欠着铁矿石钱，别人还给你发货吗？”

听小魏说的这么细致，厂长顿时心里有点慌神，看来铁路公安是有备而来。小魏接着说：“其实，我们完全可以按照诈骗来处理你，不用到这里来。你经常在申阳坐火车到外地办理业务，我们只需在车站进站口把你戴上手铐控制住，然后送到铁路公安局看守所就可以了……”

姚科长接住小魏的话说道：“我们有很多手段，还可以通知车站停发你们厂的钢铁，或者停止你们县几个大企业从申阳车站发货，到最后你就是全县人民的罪人。考虑到你是一个厂长，也是县里有头有脸的人物，我们才专程来解决问题的。其实欠款也不多，我想你马贵生厂长是知道其中利害关系的。”

厂长知道这几个铁路公安难以打发，就想打个太极：“这样，你们容我想办法筹款，一个星期保证把款打到车辆段账上。”

小魏说：“过去你欠车辆段的货款，是与车辆段之间的事情；现在车辆段报案了，就属于我们公安管辖了。这个问题今天必须解决，要么你们结清，要么我们带你走。明天我们还有一个大案子，要去外地抓人。”

厂长赶忙说：“你们稍等，我去安排会计去信用社取钱，保证中午以前办妥。你们一定要在我这里吃了午饭再走。”

下午，在从钢铁厂回来的路上，小魏小心翼翼地驾驶着摩托车，因为车上除了有十几万现金，还有醉得不省人事的姚科长和小丁。