阿萨德流亡俄罗斯后,遗留的数百亿巨额家产,朱拉尼新政权全数收缴,最终却并未归入国库,反而落入朱拉尼亲弟的掌控之中。
叙利亚新政权把阿萨德旧势力留下的家产打包整合,塞进了一只主权基金。房子、国企、银行股份、被没收的私企,统统划进去,账面上规模约500亿美元。这笔钱名义上属于国家,实际运作由总统沙拉(朱拉尼)的亲兄弟哈齐姆·沙拉说了算。
哈齐姆在政府里没有任何正式职位。但他对基金的影响比任何部长都大。英国金融时报和路透社的报道都提到,真正管事的不是挂名的旅游部长,而是这个隐身幕后的总统亲弟。
哈齐姆之前是百事可乐伊拉克库尔德地区的区域总经理。一个快消品行业出身的企业高管,摇身一变成了叙利亚经济命脉的实际操盘手。
基金吸纳了超过四万名员工,资产横跨房地产、工业、电信和银行业。但没有任何公开的资产明细,没有财务报表,没有任何外部监督。这笔钱怎么花、花给谁、花了多少,外面的人完全看不见。
叙利亚现在的重建缺口高到2160亿美元,几乎是全国GDP的十倍。欠伊朗和俄罗斯的外债更是一个天文数字,根本还不起。这笔500亿如果进了国库,按照国际债务规则,债权人有权优先主张受偿。进国库等于替旧债主还钱。塞进主权基金,反倒能作为重建的启动资本自主支配。
主权基金这个形式本身不新鲜。挪威、卡塔尔、沙特都有。区别在哪儿。挪威的养老基金有独立董事会、国会审计、公开年报,每一笔流向都能查。叙利亚这只基金,这些全都没有。没有透明度的主权基金,跟家族金库的区别只在于名字。
朱拉尼上台时喊的是反腐和清算阿萨德家族。清算确实做了,资产也确实收缴了。但这些资产没进公共财政,而是定向输送进了总统家族的关系网里。旧精英用钱换豁免,新家族用权换资产,底层逻辑一模一样。
路透社早在2025年就披露,朱拉尼的兄弟哈齐姆主导着一个秘密经济委员会,在没有任何司法框架和公众监督的情况下运作,当时已经积累超过16亿美元的资产。这个委员会后来演变成了现在这只主权基金。国际社会当时没有当回事,现在规模滚到了500亿。
海湾资本这两年大举进入叙利亚。沙特签了64亿美元的谅解备忘录,卡塔尔砸了70亿美元的发电项目,阿联酋签了7亿美元的房地产合作。
这些钱需要快速拍板的对接方,不想跟扯皮的官僚体系打交道。朱拉尼家族直接控制的基金,成了唯一能跟他们交易的窗口。海湾投资者需要一个说了算的人,朱拉尼家族正好提供了这样一个角色。
海湾方面不是慈善家。几百亿砸进去,要的是可预期的回报和可核查的合同。一旦这只黑箱基金在项目落地上出问题,钱拿不回来,压力会直接传导到朱拉尼头上。到那个时候,叙利亚有没有可能被迫建立最低限度的透明机制,才是真正的变数所在。
叙利亚老百姓在2011年上街,喊的就是反腐败、反家族统治。十多年打下来,阿萨德倒了,换了一套人马,钱还是进不了国库,权还是攥在一家人手里。朱拉尼用行动告诉所有人,有些东西变了,有些东西从来没变。
信息来源:报道:叙利亚将阿萨德亲信的财富存入一个价值500亿美元的账户-鲁道夫媒体网络

