日本罕见跟美国唱反调!高市早苗公开呛声,这次是真急了
事情要从10月9日说起。美国国务卿鲁比奥亲自下场,宣布对整个国际刑事法院,也就是ICC,实施制裁。用他的话来说,特朗普绝不允许ICC起诉美国人,美国要切断资源、让法院瘫痪,要么ICC停止威胁行径,要么美国就把它终结掉。据新华社报道,美方已对ICC相关17名人员实施了制裁。
ICC到底是干啥的?它总部在荷兰海牙,专门起诉种族灭绝罪、危害人类罪、战争罪这些最严重罪行的个人,目前有125个成员国,日本就在其中,美国、中国、俄罗斯、以色列都没加入。此前,ICC以涉嫌在加沙犯下战争罪和危害人类罪为由,对以色列总理内塔尼亚胡和前防长发出逮捕令,一下把特朗普惹毛了。白宫一直指责ICC不公平地针对美国和以色列,今年7月还发起多部门联合行动,说要"系统性削弱"这个法院。
其实,制裁ICC美国不是头一回干。今年8月,鲁比奥就把ICC院长、日本籍的赤根智子,还有塞内加尔籍高级出庭律师阿卜杜拉耶·塞耶列进了制裁名单,禁止两人入境美国、冻结在美资产,也不许他们跟美国金融体系做交易。赤根智子是什么来头?日本最高检察厅出身,2018年当上ICC法官,2024年出任院长,是头一个坐上这个位置的日本人。换句话说,美国这一刀,直接砍在了日本人自己身上。
日本政府当时什么反应?沉默了快一天,首相高市早苗和外务省只憋出一句"深感遗憾"。这下日本国内舆论直接炸了,朝野跨党派议员联盟喊着要强烈抗议、让美方撤销制裁,《读卖新闻》《日本经济新闻》等媒体也批评政府太软弱,共同社更直言,日本政府有点"无计可施"。
到了这轮,美国把制裁对象从个人扩大到ICC整个机构,任何跟ICC做生意的实体都要挨罚,性质完全不一样了。日本这回坐不住了。据共同社报道,高市早苗9日在X上发文,说美国的制裁和日本的立场对不上,她深表关切,还强调日本一贯重视国际法治、支持ICC发挥作用,会跟日籍院长赤根智子及相关国家保持联系,给ICC提供必要支援。外相茂木敏充也表态,会继续跟美国国务卿鲁比奥保持沟通。
更关键的是,这次日本不是光嘴上说说。同一天,英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本、荷兰、丹麦八国外长发表联合声明,对美国制裁ICC表示遗憾和反对,重申支持ICC的独立性、公正性和完整性,维护以规则为基础的国际体系。日本的名字,也在里面。
为啥日本这么难办?说白了,日本是ICC成员,还是这个法院最大的会费分摊国。自家法官当上院长,美国转头就把人制裁了,日本要是装看不见,天天挂在嘴边的"国际法治"这张牌还怎么打?可要是真跟美国硬顶,安保、经贸、驻军这些实打实的东西,又都攥在人家手里。共同社直言,美方制裁赤根智子后又追加重大措施,高市的外交手腕正面临考验。
再看周边一圈。ICC自己9日放话,不会向美国压力屈服。联合国秘书长古特雷斯也公开谴责,说这会严重妨害国际刑事司法正义。欧盟也坐不住了,欧盟委员会说准备采取一切必要措施保证ICC运转,比利时等成员国还提议启动"阻断法令",让美国制裁在欧盟境内失灵。美欧之间,又添了一根新导火索。有意思的是,以色列总理内塔尼亚胡第一时间给特朗普和鲁比奥点赞,说这是"至关重要的决定"。同一个ICC,有人想让它活,有人想让它死,国际政治有多撕裂,这一个法院就看明白了。
说回日本。今年1月,高市早苗还在官邸会见赤根智子,表态大力支持ICC的工作。结果美国制裁一来,她先沉默快一天,只挤出"深感遗憾",被国内骂了个狗血淋头。如今美国升级制裁,她终于把话挑明了一些,还拉上七国外长一起发声。但话说回来,她敢不敢真要求美国撤销制裁,能不能护住自家的ICC院长,后面还有得看。一边是"老大"的脸面,一边是自己天天念叨的"国际法治",这道选择题,可比发一条帖子难做多了。
说到底,ICC这场风波,表面是美国跟一个国际法院的恩怨,实际上把美日、美欧台面下的裂痕全照了出来。日本这次的表态能走多远,是真硬气还是做做样子,咱们且走且看。

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