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辽宁舰编队在西太平洋虚晃一枪，进入南海 15日，日本防卫省统合幕僚监部更新了
辽宁舰编队在西太平洋虚晃一枪，进入南海15日，日本防卫省统合幕僚监部更新了我海军辽宁舰航母编队的最新动向。令人感到意外的是，辽宁舰编队（2艘055型，1艘052D型）在14日从宫古海峡进入西太平洋后，没有继续向东航行深入太平洋，而是沿着宫古岛南下，从巴士海峡进入南海，不排除在南海举行演练。另外，“御用摄影师”不出意外依然没有拍到歼-35的身影，这也就不好判断辽宁舰此次远洋巡航是否会开展歼-35起降测试。根据美国“海军学会”发布的美军航母追踪图，目前美国海军在亚太部署的唯一一艘航母，是正在西太平洋活动的“罗斯福”号，“华盛顿”号和“布什”号依然在中东地区没有撤离。也就是说，在“第一岛链”的范围内，美国海军依然没有一艘可用的航母。
日本三菱重工：为防卫省建造的3000吨级潜艇“翔鲸”命名仪式暨下水仪式在神户
日本三菱重工：为防卫省建造的3000吨级潜艇“翔鲸”命名仪式暨下水仪式在神户造船所举行。型号：大鲸级（Taigei-class）常规攻击潜艇，苍龙级后续型号。舷号：SS-519主尺度：全长84米，宽9.1米，艇体深度10.4米，标准排水量约3000吨艇员：约70人
狼子野心不藏了，继高市之后，日外相在谈删除敌国条款，中国得提高警惕了。9月2
狼子野心不藏了，继高市之后，日外相在谈删除敌国条款，中国得提高警惕了。9月22日，日本首相高市早苗站上第81届联合国大会讲台，专门谈到了《联合国宪章》里的“旧敌国条款”。她提出，2005年联合国已经表达删除相关表述的意愿，如今应该尽快把相关文字从宪章中删掉，高市还强调，日本加入联合国已经70年，日本今后仍将推动联合国改革。话音落下，中方很快作出回应。9月23日，中国外交部表示，“敌国条款”是防止法西斯主义、军国主义再次威胁国际和平与安全的重要制度安排，至今仍有现实意义。9月29日，中国常驻联合国副代表孙磊又在联大发言，明确反对日方提出的删除主张。事情还没停。9月29日，日本外相茂木敏充在记者会上再次谈到“旧敌国条款”。他的说法是，1995年联大已经通过决议，认定相关条款已经过时，中国当年也投了赞成票；2005年联合国首脑会议又形成了删除相关表述的共识。按日本政府的立场，相关条款已经“死文化”，日本还会继续推动删除。短短几天，日本首相和外相接连把同一个问题摆到台面上，读到这里，大多数人都会冒出一个疑问：既然日方认定条款早已没有现实作用，为什么还如此重视删除？这件事得拆开看。“敌国条款”主要涉及《联合国宪章》第53条、第77条和第107条。1995年，联大第50/52号决议以155票赞成、0票反对、3票弃权通过，并表达了未来依照《联合国宪章》第108条启动删除程序的意向。2005年世界首脑会议成果文件再次提出，应删除宪章中有关“敌国”的表述。问题就在“程序”两个字。联合国表达过删除意愿，不等于宪章正文已经完成修改。按照第108条，修宪需要联大三分之二成员通过，还需要三分之二会员国依照各自程序批准，其中包括安理会全部常任理事国，现在联合国公布的宪章正文中，相关条文依旧存在。我读到这里，倒觉得双方争论的焦点已经很清楚了。日方强调的是，这些条款早已失去实际适用意义；中方关注的，则不只是几行文字有没有删掉，还把日本今天的安全政策变化放进了判断里。这也正是整件事最需要看懂的地方。过去几年，日本安全政策确实发生了明显变化。日本防卫省2026年版《防卫白皮书》明确提出，要继续强化“防区外防卫能力”，相关能力还能用于所谓“反击能力”。日本防卫省对“反击能力”的定义也写得很直白：日本遭到武力攻击并满足武力行使条件时，自卫队能够利用远程打击手段，在对方领域实施反击。这已经不是单纯讨论历史文件了。日本自己的官方文件还提出，要发展12式反舰导弹能力提升型、高超声速导弹等远程装备，并继续强化从更远距离阻止和排除进攻力量的能力。日本政府给出的解释，是这些建设服务于防卫和威慑。站在日本政府的角度，它要证明自己早已不是1945年的日本，“敌国”身份不应该永久留在联合国宪章里，这套逻辑并不难理解。站在中方公开立场来看，判断标准又多了一层：日本要求拿掉战后历史遗留下来的制度符号时，自己的军事能力正在怎样变化？9月23日中国外交部的回应里，军费增长、军事能力建设、历史认识等问题被放在一起谈，9月29日中国常驻联合国代表团的发言中，又提到了远程导弹、武器出口等安全政策变化。也就是说，中方给出的担忧并非只围着一句旧条文打转，而是把历史问题和现实安全政策连在了一起。按我的理解，这才是理解整场争论的一把钥匙。表面看，双方争的是《联合国宪章》里几个几十年前留下来的词；往深一点看，争议落到了一个更现实的问题上：日本军事能力持续变化之后，周边国家对它的战略信任到底处在什么水平？文字删不删，要走联合国的修宪程序。周边国家放不放心，却不是改几个字就能解决。日本若继续推动删除，就需要面对中方已经公开摆出的现实关切；中方坚持现有立场，也需要面对1995年和2005年联合国已经形成过的历史文件。两边各自拿出的依据都摆在那里，这也决定了这场争论不会只停留在一次联大发言里。接下来真正值得观察的，是日本如何推进远程打击能力、防卫政策和联合国改革主张，以及这些行动会怎样影响东亚安全互信。说到底，“敌国条款”讨论的是过去留下来的文字，今天围绕它发生的争论，谈的已经是现在和未来。日本如果继续推动删除相关条文，又该怎样回应周边国家已经公开表达的安全关切？
一位久居日本的华人曾坦言：“说得直白一点，如果中日真的爆发冲突，中国未必是日本的
一位久居日本的华人曾坦言：“说得直白一点，如果中日真的爆发冲突，中国未必是日本的对手。日本在武器装备方面至少领先中国几十年，所以中国人没必要再一味夸大自己的实力。”“一国武器领先另一国几十年”，听起来干脆，真正放进现代战争体系里，却很难成立。2026年中国全国一般公共预算国防支出1.94万亿元，其中中央本级国防支出1.91万亿元，同比增长7%。日本防卫省则在2026年版防卫白书中计算，中国公开国防预算约为日本防卫相关经费的4.6倍。日本2026年度防卫力整备计划相关支出为8.81万亿日元。单看钱当然不能决定战争胜负，但所谓“领先几十年”的巨大代差，很难从这些数字中得到支撑。日本军事力量也不能低估。海上反潜、预警体系、F-35机队以及同美国长期形成的协同能力，都是其现实优势。SIPRI数据显示，日本2025年军费达到622亿美元，比上一年增长9.7%，说明东京仍在快速增加军事投入。但真正有意思的是，日本防卫省自己从未用“领先中国几十年”的口吻描述双方差距。2026年防卫白书明确写道，中国过去30多年持续增加国防投入，核力量、导弹、海空力量正在快速扩充，联合作战能力也在提升，并将中国军事动向称为日本面对的“前所未有的最大战略挑战”。这说明问题已经不是谁有几件更先进的装备。现代战争比的是侦察预警、远程火力、电子战、指挥链、工业生产、弹药储备和后勤恢复能力。日本在部分技术领域积累深，中国则拥有更大的国防投入、完整工业体系和不断扩展的海空力量。把如此复杂的比较压缩成“日本领先几十年”，更像情绪判断，而非军事分析。我认为，中国人当然没有必要盲目自大，任何军事力量都有短板，日本长期经营海空技术和同盟体系也值得认真研究。但谨慎绝不等于自我矮化。真正成熟的国防认知，是既承认对手长处，也不无视自身几十年形成的工业、科技和体系能力。战争不是装备展览，更不是拿一架飞机、一艘军舰就能排出座次。轻敌会造成误判，把别人想象成不可追赶的“高科技神话”，同样会把判断带偏。日本官方都在持续研究中国军事能力，“领先几十年”这种简单结论，更应该回到公开数据和现实能力面前重新检验。
日本这段时间军事动作一个接一个，背后的野心真的值得全世界警惕。俄罗斯一位资深军事
日本这段时间军事动作一个接一个，背后的野心真的值得全世界警惕。俄罗斯一位资深军事专家早前就说过，日方真正想布局的根本不是什么小规模局部冲突，而是一场赌上整个国家命运的国运之战。照现在的势头看，这场战争的脚步正在不断逼近，各国恐怕都得提前绷紧神经做好准备了。就在今年6月，日本国会参议院正式表决通过法案，将沿用了72年的航空自卫队改组为“航空宇宙自卫队”，同步设立专门的宇宙作战集团。别小看只是名称里多了“宇宙”二字，这等于在和平宪法第九条的框架上硬生生撕开了一道口子——宪法明文规定日本只能拥有专属防卫的武装力量，如今却正式把太空纳入作战范畴。从2020年仅二十人的太空小分队，到如今成建制的宇宙作战集团，六年时间人员规模翻了四十倍，相关预算暴涨六倍，每一步都踩在突破“专守防卫”的红线上。今天敢把战场延伸到太空，明天就敢把“自卫”二字彻底从军队名称里抹去，这从来都是温水煮青蛙的渐进式突破。比编制更名更具冲击力的，是军费开支的狂奔式增长。8月底日本防卫省公布2027财年防卫预算概要，再度刷新年度预算规模纪录。而根据最新披露的《防卫力量整备计划》草案，2027至2031年的五年间，日本防卫费总额预计将达到70万亿至80万亿日元，几乎是上一个五年计划的两倍。这笔钱没有倾斜给传统的本土防御工事，而是精准砸向进攻性作战能力：5.2万台无人装备的采购清单里，包含1万架远程攻击型无人机、1300架反舰无人机；远程精确打击导弹、太空监测系统、网络电磁战装备全部被列为优先发展项目。所谓的“防区外防卫能力”，说白了就是把打击范围推到别国领土上空，让对手的基地、机场、雷达站都进入日本导弹的瞄准圈。武器落地的速度，比预算增长的速度还要快。日本已经把改进型12式反舰导弹的发射装置部署到了最东端的南鸟岛，这款原本用于岸基防守的导弹，经过升级后射程突破1000公里，同时具备对海对陆双重打击能力。更值得警惕的是区域军事联动的全面提速：9月8日启动的“东方之盾26”联合演习，美日澳三国出动3700人参演，规模创下该系列演习历史纪录，美国陆军的“堤丰”中程导弹系统首次参演，直接把中程打击武器摆到了东亚前沿。在此之前，美日韩三国刚在东海结束“自由之刃”联合军演，多艘宙斯盾战舰同步展开防空反导合练。从北海道到鹿儿岛，从东海到西太平洋，日本正在把自己牢牢绑进美国主导的军事体系里，一张覆盖多域作战的战争网络正在快速成型。所有军事动作的背后，是政治层面的彻底转向。9月17日高市早苗完成内阁改组，右翼派系进一步把持核心岗位，自民党内的稳健派被持续边缘化，维新会等极右翼势力正式进入执政联盟。这次改组的核心目标之一，就是在年底前强行敲定新版安保三文件，从法律层面彻底完成“再军事化”的制度闭环。从把“对敌基地攻击能力”写入国家战略顶层文件，到防卫省增设防卫基盘局、国际政策局等机构，把军工产业培育、后勤动员体系、同盟战略协调全部纳入战争准备框架，日本做的从来不是应对局部冲突的零散预案，而是支撑长期战争的全盘布局。之所以说这是一场赌上国运的冒险，是因为日本正在重复历史上似曾相识的危险路径。面对产业空心化、人口老龄化、经济长期停滞的内部困局，日本右翼势力没有选择向内改革破解难题，而是把军事扩张当成了破局的救命稻草。他们试图靠军工产业拉动经济增长，靠突破战后秩序获得所谓“正常国家”地位，靠对外制造紧张局势转移国内矛盾视线。就像俄罗斯专家指出的那样，日本的目标从来不是打赢一场小规模边境摩擦，而是要通过一场决定性的战争，彻底改写二战后形成的亚太秩序，把日本重新推回所谓“世界大国”的位置。更危险的地方在于，这种扩张不是孤立的单边动作。美国出于自身印太战略的围堵需要，一直在默许甚至纵容日本的军事松绑，把日本当成遏制对手的前沿跳板。但历史早已证明，军国主义的潘多拉魔盒一旦打开，从来不会按照操控者的意愿发展。很多战争不是提前约定好时间打响的，而是在一次次突破底线、一次次摩擦升级中，不知不觉滑向失控的边缘。当日本不断把进攻性武器往前部署，不断把战争红线往前推，地区冲突的门槛就会越来越低，擦枪走火的风险就会越来越大。对于全世界而言，日本的这一连串动向都不是无关紧要的区域事务。一个不肯正视侵略历史、不断突破和平约束的国家，正在一步步为军事冒险铺路。这场赌上国运的博弈，最终不仅会把日本自身推向危险的深渊，也会给整个亚太乃至世界的和平稳定带来巨大的冲击。所有人都该保持足够警惕，看清这一步步扩张背后的真实图谋，共同守住和平的最后防线。
日本战机紧急升空应对中俄军机日方称俄军机进入北方四岛附近领空海外新鲜事日本防
日本战机紧急升空应对中俄军机日方称俄军机进入北方四岛附近领空海外新鲜事日本防卫省9月7日发布消息称，日本航空自卫队近日先后紧急起飞战斗机，应对中国和俄罗斯军机在日本周边空域的飞行活动。日本防卫省表示，当地时间9月6日下午，日方确认中国军队一架Y-9型情报收集机从中国大陆方向飞来，沿东海上空飞行至长崎县男女群岛以南海域，随后转向西南方向飞行，并在冲绳本岛附近海域掉头向东北方向飞行，之后再次在男女群岛以南海域改变航向，最终向中国大陆方向飞行。针对该情况，日本航空自卫队紧急起飞战斗机进行监视和应对。此外，日本防卫省还通报称，9月5日上午至下午期间，一架俄罗斯伊尔-20（IL-20）型情报收集机从中国大陆方向飞来，经鄂霍次克海进入太平洋，随后向南飞行至宫城县附近海域，掉头后再次经由鄂霍次克海飞往日本海。日本航空自卫队北部航空方面队等部队随即紧急起飞战斗机进行应对。日本TBS电视台网络新闻9月7日报道称，日本防卫省表示，这架俄罗斯军机进入了日本所称的“北方领土”上空。日本防卫省在相关说明中称，所谓“北方四岛”是日本主张拥有主权的岛屿，但目前日本实际上无法行使管辖权。日方同时表示，“北方领土问题”应通过外交谈判解决。对于俄军机此次飞行的具体目的，日本方面表示目前仍在进行调查和分析。日本防卫省近期连续通报中俄军机在日本周边空域的活动，并安排航空自卫队战机紧急升空应对，显示日本方面正持续加强对周边军事航空活动的监视。图：日本：群岛南部的一系列岛屿已连续两周遭受地震袭击，有时迫使居民撤离家园。©ByBourrichon(graphicdesignstudio),CCBY-SA2.0fr
有位俄罗斯专家曾直言：我不怕中国输给日本，只怕中国对日本又一次心软。当初听来像一
有位俄罗斯专家曾直言：我不怕中国输给日本，只怕中国对日本又一次心软。当初听来像一句苛责，如今放在2026年的东亚棋盘上，却越来越像是善意的预警。日本真正让人捏把汗的，不是它哪一天会掀翻谈判桌，而是把过去那些越界、挑衅、危险的行为，逐年制度化、常态化、合法化——先是出现在内阁文件里，接着稳稳落进防务预算中，最后被一点点涂抹成“理所当然”的日常。2026年8月4日，日本防卫省公布新版《防卫白皮书》，篇幅创纪录地达到598页，首次单独设置“新型作战方式”章节，把无人机、人工智能、太空、电磁对抗等新兴领域统统列为军力建设重点。白皮书延续炒作所谓“中国威胁”，继续将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”，外交部8月5日明确回应，日方无端抹黑、妄议台湾事务，中方坚决反对并已严正交涉。这份白皮书实质是为日本扩军备武制造借口，而真正扰动地区和平的正是日本自己。白皮书背后是实打实的预算支撑，高市政府2026财年防卫预算首次突破9万亿日元，达9.04万亿，连续14年增长，2027财年预算申请预计约8.9万亿，再创新高。这笔钱重点投向拦截型无人机与高功率激光防空网、人工智能指挥辅助系统，以及部署具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹，防卫省还计划研发潜射高超音速导弹，并为无人潜航器配备远程导弹发射功能，这已不是“被动防御”，而是进攻性武器的全面升级。今年4月，日本修改了“防卫装备转移三原则”及应用指南，原则上放开杀伤性武器出口，彻底撕开了长期以来的武器出口禁令。随后日本积极向菲律宾推销护卫舰，防卫大臣访问澳大利亚和印度时也在兜售“最上”级护卫舰。6月，国会通过将航空自卫队更名为“航空宇宙自卫队”的法案，正式把太空纳入作战领域。这些动作环环相扣，绝非孤立事件。日本还计划年内修订“安保三文件”，现行版本2022年底才通过，未满四年就急于修旧立新。自民党今年6月已向高市早苗提交修订建议草案，明确提出谋求“对敌基地攻击能力”、确保“至少以年为单位”的持续作战能力，并转向“主动威慑”甚至“先发制人”战略，这已是公然践踏和平宪法。8月18日《每日新闻》披露，首相官邸曾要求执政伙伴在重新审视“无核三原则”上“更进一步”，高市早苗一贯主张审视“不运进”核武器条款，尽管在广岛纪念仪式上口头承诺坚持原则，但被追问年底是否调整时含糊其词，这种底线试探让日本国内和平力量深感忧虑。日本不仅自己扩军，还拉着盟友一起，6月以来陆续与美国举行联合军演，美军继去年首次将“堤丰”中程导弹系统部署至日本后，于今年6月再次部署到鹿儿岛县鹿屋航空基地。9月8日至24日，日美澳将举行“东方之盾26”联合演习，共派出约3700人，规模为历届最大，“堤丰”导弹也将首次参加，从鹿屋与北海道演习场“远程联动”，中俄均明确反对该系统的活动。国内外的反应同样强烈，日本舆论调查协会8月初民调显示，76%受访者认为应坚持“无核三原则”，77%反对与美国搞“核共享”。7月19日近2.5万人在国会前集会抗议修宪和扩军，8月23日又有民众在东京集会。俄罗斯的反应也很直接，8月13日普京首次踏足南千岛群岛的伊图鲁普岛，即日本所称北方四岛中的择捉岛，以清晰的主权宣示回应日本不断扩军的动向。81年前的8月15日日本宣布无条件投降，81年后，日本正用一份598页的白皮书、9万亿的防卫预算、松绑的武器出口、试探性的核政策调整，一步步将“再军事化”从构想变成制度、从制度变成现实。日本真正令人警惕的，从来不是突然掀翻桌子，而是把危险动作一点一点搬上台面，再包装成理所当然。当“专守防卫”变成“主动威慑”，“和平宪法”沦为摆设，“无核三原则”成为可讨价还价的条款，这条渐进的道路通向哪里，历史已经给出过答案。
中国要时刻做好战争准备，真正的危险不在南海，也不在西南边境，而在那个一衣带水的东
中国要时刻做好战争准备，真正的危险不在南海，也不在西南边境，而在那个一衣带水的东边邻居别再只盯着菲律宾那条破船了，也别总被印度在边境的小动作带偏节奏。中国南海的风浪从来不小，仁爱礁那艘菲律宾非法“坐滩”的57号舰隔一段时间就会成为焦点；西南方向的边境问题，也常常牵动外界注意力。可国家安全不是看谁声音大就盯谁。真正需要长期警惕的，往往是那些不天天上头条，却在几年里一点点改变周边军事格局的动作。东边的日本，正是最值得持续观察的一环。截至2026年8月底，仁爱礁局势仍处在中方依法维权和管控之中。国防部明确表示，仁爱礁是中国南沙群岛的一部分，中方基于三点原则立场，同菲方就人道主义生活物资运补达成临时性安排；如果菲方企图运送建筑材料、建设固定设施，中方将依法依规予以拦阻。那艘破船当然要盯，但盯住一艘船，不等于安全视线只能停在一块礁盘上。西南方向也一样。2026年8月25日，中印边界问题特别代表第25次会晤在北京举行，次日公布的成果显示，双方达成8点共识，包括维护边境地区和平安宁、推进边界问题解决框架磋商，并在现有机制下成立划界专家小组和边境管控工作小组。边界问题依然复杂，可双方正在增加制度化沟通。山口要守，机制也要用，不能一有动静就把全部注意力都压到西南。真正值得拉长时间观察的，是日本近年来持续推进的西南方向军事建设。2026年版日本防卫白皮书继续强调强化所谓“南西地区”防卫体制，日本防卫大臣8月公开表示，将推进第15旅团改编为第15师团，同时加强佐贺驻地、新田原基地隐身战机部署等建设。单看每一项，好像只是扩一支部队、换一批装备；连起来看，却是岛屿驻军、航空力量、运输保障和联合行动能力在不断加码。远程火力的变化更值得注意。2026年3月，日本防卫省宣布能力提升后的12式地对舰导弹地面型完成研发，并定名为25式地对舰导弹，首批部署到熊本县健军驻地。日本现行防卫力整备计划还把防区外打击能力列为重点，规划地面、舰艇和航空发射型远程导弹，并继续推进远程巡航导弹装备。过去一些能力主要围绕本土近岸防御，如今作战半径正在明显向外延伸。与那国岛的变化尤其具有代表性。日本防卫省已公开计划在与那国驻地部署对空电子战部队，并推进中距离地对空导弹部队建设。2026年2月和3月，日本方面还围绕相关部署举行居民说明会。与那国岛靠近中国台湾省，位置本来就敏感。雷达、电子战、防空、情报和驻军一项项叠加，作用就不再只是“岛上多几辆车”那么简单。更关键的是，这些部署并不是孤立存在。日本近年不断强化同美国的军事协同，推进基地共同使用、联合作战和指挥协调。武器装备本身只是硬件，真正改变地区安全环境的，是硬件背后的指挥链、情报链、后勤链逐渐连成体系。若未来有人企图干涉中国统一进程，这套体系带来的风险，显然比几艘渔船在海上转圈更值得警惕。当然，强调战争准备，并不等于断言战争必然发生。中日之间仍有经贸联系，也有海空联络机制和防务沟通渠道。越是军事活动频繁，越需要避免误判。国家真正成熟的安全能力，一手是足够可靠的威慑，一手是能够保持畅通的危机管控，缺哪一手都容易把小摩擦放大。因此，中国南海要守，西南边境要稳，东海方向更不能松。中国面对的不是一道单选题，而是一张彼此联动的安全网络。菲律宾的挑衅可以依法处置，中印边境可以通过军事外交机制管控，而日本西南方向长期、连续、体系化的军事建设，则需要更加耐心地盯住。和平从来不是靠侥幸换来的。真正可靠的和平，是任何潜在冒险者在行动前都能算清代价。中国持续推进国防和军队现代化，不是为了制造冲突，而是为了让冲突更难发生，让外部势力不敢轻易越线。眼前的浪花固然要看，远处正在悄悄改变的潮汐更不能忽视。准备得越充分，维护和平的底气就越足，这才是“时刻做好战争准备”应有的分量。
中国要随时做好战争准备，真正的危险不在南海，也不在西南边境，而在那个一衣带水的东
中国要随时做好战争准备，真正的危险不在南海，也不在西南边境，而在那个一衣带水的东边邻居，别再只盯着菲律宾那条破船了，也别总被印度在边境的小动作带偏节奏。日本日前军事动作不断升级，真正引发关注的，并不是某一件武器装备的出现，而是它背后透露出的安全政策变化。过去几十年，日本一直强调“专守防卫”截至2026年9月1日，再观察日本的军事动向，真正值得留心的已经不是“日本又买了什么导弹”，而是一个更深的变化：东京正在把远程火力、无人作战、联合指挥、弹药储备、军工生产和对外武器输出串成一条线。单独看任何一项，都很容易被解释成正常的装备更新；连起来看，性质就不一样了。最新信号来自8月31日。日本防卫省正式提出2027财年约8.8908万亿日元的预算申请，再创新高，而且这还不是最后数字。由于日本政府准备在2026年内提前修改国家安全保障战略、国家防卫战略和防卫力整备计划，不少项目暂时没有填入具体金额，年底形成正式预算时仍存在继续增加的可能。钱花在哪里，比总额更值得看，日本防卫省这次把重点归纳为“新的作战方式”“持续应对能力”和防卫生产技术基础。翻成容易理解的话，就是既要解决怎么打，也开始认真解决打久了怎么办、弹药够不够、装备坏了怎么补、生产线能不能接着造的问题。预算文件甚至直接把应对长期冲突与弹药、导弹、燃料、食品、运输能力联系起来。这与几年前单纯提高军费已经有明显区别。现代战争真正消耗人的，并不只是第一轮交火。乌克兰危机之后，各国都看到了一个现实：再先进的战机和军舰，没有稳定的弹药、零部件、维修和生产体系，持续作战能力照样会迅速下降。日本2027财年预算文件提出加强弹药储备、维修保障以及生产能力，并明确提出“生产力就是威慑力”的思路。远程打击能力则已经跨过了“纸面规划”阶段。这是日本国产防区外武器第一次正式进行部队部署。需要说清楚的是，日本方面没有公开全部弹药储存地点，因此不能把未经公布的弹药数量当成事实。海上方向也在向前走。7月29日，日本海上自卫队“鸟海”号驱逐舰在太平洋完成“战斧”巡航导弹实弹发射，日本防卫省称此次试射确认了舰艇和舰员实际发射这种武器的能力。也就是说，日本过去主要依赖美国提供战略远程打击的局面，正在增加一部分由自身掌握的远程火力选择。日本8月31日公布的预算方案继续列入25式地对舰导弹、25式高速滑翔弹、舰射和空射型12式改进型导弹，还准备继续推进高超音速武器、水下平台远程武器以及更加便宜、能够大量使用的远程攻击手段。仅25式地对舰导弹及相关地面设备，申请金额就达到1575亿日元并附带未定额项目。另一条容易被忽视的线，是指挥系统。日本自卫队统合作战司令部在2025年3月成立，负责对陆海空力量实施更加集中的常设联合指挥。2026年3月23日，俵千城接任第二任统合作战司令官，并明确提出继续加强同美国、澳大利亚、菲律宾以及欧洲等伙伴的联系。现在，日本又准备把人工智能嵌入这套指挥体系。2027财年预算提出建设统合作战司令部决策支援系统，把数据分析、目标选择和战场态势显示连接起来，同时建设新的防卫省云平台和更加抗干扰的通信网络。武器打多远是一回事，发现目标后能不能快速判断、分配火力，又是另一回事。日本现在补的正是后面这一环。还有一个2026年出现的重要变化，不能漏掉，4月21日，日本再次修改“防卫装备转移三原则”及相关实施方针。日本外务大臣随后明确表示，新制度使包括完整装备在内的各种防卫装备，在符合条件的情况下原则上都可能向安全合作伙伴转移。过去对国产完整装备出口设置的“救难、运输、警戒、监视、扫雷”五类限制由此被取消。这件事和增加军费其实是一体两面。军工企业如果只能依靠本国订单，生产规模始终存在天花板；如果出口渠道扩大，企业获得更多订单，研发、生产线和供应链就更容易长期维持。日本最新预算又准备进一步加强政府对军工生产体系的介入，把军工生产、装备出口和技术创新放到同一个框架内考虑。当然，不能因此推导出“日本马上就会发动战争”。日本政府目前仍公开坚持“专守防卫”，其政策文件也强调，所谓反击能力要符合武力行使条件，不能在没有发生武力攻击的情况下先行实施攻击。这个法律和政策边界仍然存在，分析时不能故意省掉。问题在于，规则没有完全消失，不等于能力没有变化。从过去政策上不保有远程反击能力，到如今国产远程导弹进入部队、“战斧”完成实射、无人攻击体系加速建设，再到统合作战司令部、人工智能（AI）指挥和军工生产能力同步升级，日本能够使用的军事工具明显比十年前多了。
