国家商务部官网于10月9日发布《中欧贸易投资磋商机制第二次例会联合声明》,指出:
“2026年10月8-9日,中国商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇在北京举行中欧贸易投资磋商机制(以下简称机制)第二次例会。双方进行了务实、富有成效的讨论,并形成成果共识清单。
双方重申,作为关键贸易伙伴,在世贸组织规则框架下,妥善处理双方分歧,致力于继续稳定双边经贸关系,并使其更加平衡。双方商定,将于2027年3月召开机制第三次例会,在此之前双方将保持密切沟通,包括1月举行部长级视频会议。”
中欧贸易和解,对于逆变器、储能、光伏出口欧盟,究竟意味着什么?
10月8-9日,中欧贸易投资磋商机制第二次例会形成16点共识。混动汽车按"最低价格+配额"化解反补贴关税,中方以稀土及永磁体对欧出口"绿色通道",换取欧方搁置单边贸易制裁工具。对新能源企业来说,在16点共识中有一则关键信息,中欧16点共识的第9条指出,“欧方澄清,欧盟对逆变器项目的融资指导文件不针对特定国家,双方将就该问题进一步磋商。”也就是说,欧盟的"逆变器融资禁令"已经被列入双方逐步推动解决的关切清单。
赶碳号认为,东大通过稀土筹码逼出的和解,将为逆变器板块拆除"欧版301"这颗炸弹的引信,围绕光储出口欧盟的地缘政政治风险折价,由此进入修复通道。
此事对于新能源企业的意义不可小觑——中国光储企业对欧盟出口的筹码,已经从过去的相对被动,转变为举国体制优势下的政策组合。这套打法,对于壁垒高筑的美国市场,以及正在组团站队、观望的第三国们来说,都提供了一种不同以往的解题思路。
欧盟贸易专员马罗斯·谢夫乔维奇与中国商务部长王文涛本周举行会谈,旨在避免贸易战。
01
一场几乎打响、又戛然而止的贸易战!
国庆假期刚过,中欧经贸关系一度滑向近年来最危险的边缘。
10月7日一天之内,有三记重锤接连落下:
欧洲议会以454票对86票通过强硬对华决议,将中国定义为"制度性对手";
法国、德国联名致信欧盟委员会,提议建立"紧急中止开关",必要时单方面切断中国商品进入欧盟单一市场的通道;
美国贸易代表办公室同日发布声明,拉着欧盟、日本、韩国、澳大利亚等14个经济体,要"采取有效行动"应对中国电动汽车、电池、半导体和太阳能电池板的产能问题。
欧盟委员会内部流出的一份文件显示,一批针对化工、塑料、汽车领域的新贸易工具,原计划将在今年年底前推出,复刻美国301条款的单边机制,已经呼之欲出!
我方同步对等反制。
7月24日,商务部发布2026年第30号公告,将14家欧盟实体列入出口管制管控名单;
2025年10月已经启动的稀土出口管制持续收紧,欧洲钇、钐等元素一度极度短缺;
今年10月3日,中国又对欧盟进口对硝基甲苯发起反倾销调查。
在以上背景下,几乎没有人对10月8日至9日在北京举行的这场谈判抱太大希望。
然而,结果出乎大多数人的预料:双方形成16点成果共识。
混动汽车贸易以符合世贸组织规则的方式达成谅解,欧盟放弃加征额外35.3%的惩罚性关税,改为"最低进口价格+出口配额"管理(配额上限市场传闻约30%,但官方未公布具体数字);
电动汽车反补贴案继续走企业价格承诺和复审程序;
双方同意探讨在世贸框架下降低部分商品关税,就外国补贴条例(FSR)开展技术对话;
中方承诺通过"绿色通道"为稀土及永磁体对欧出口许可审批提供便利。
欧盟贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在会后说了一句意味深长的话:发动一场贸易战很容易,停下来却非常困难。
双方商定,2027年1月举行部长级视频会议,2027年3月召开机制第三次例会。换句话说,这至少是一份有期限的"贸易和平"。
在此,我们有必要梳理今年以来关于我国逆变器在海外市场遭受不公平贸易政策的时间线:
02
问题本质:贸易逆差、产业与资源的三角矛盾
关于欧盟的经济政策,这两天有一个段子在网上流传。
所以,我们要看懂中欧之间的这场和解,就要先要看懂中欧贸易为何会出现矛盾和摩擦。
表面看,中欧贸易摩擦主要分布在汽车、逆变器、医疗设备、化工、钢铁等各个领域;但深入分析,则是三个变量长期碰撞的结果。
第一个变量,是中欧贸易逆差。
欧盟委员会主席冯德莱恩给出的数字是:2025年欧盟对华货物贸易逆差约 3600亿欧元,日均约10亿欧元,创历史新高,且首次所有成员国均对华逆差。德国最为典型,2026年上半年自华进口增长近9%至约920亿欧元,对华逆差从上年同期的400亿欧元扩大到约550亿欧元。
但这些数字只是结果,真正的原因有三个方面。
第一层,也是最直接的原因,是能源价格摧毁了欧洲制造的成本曲线。乌克兰危机后欧盟切断俄罗斯油气,本土能源转型又接不上,当前欧洲约三分之二制造业企业的生产成本比中国高出20%。化工、金属、汽车零部件等高耗能环节批量关停或外迁,本土供给收缩留下的缺口只能靠进口填补。这是2022年以后逆差跳升的主变量,与中国是否所谓 "倾销"无关。
第二层是产业周期错配。欧洲绿色转型要装机,本土光伏、电池、电动车产能到2030年才能补上约四成,过渡期集中进口中国设备,本质是转型的必要资本开支;与此同时,欧洲还跟随美国对华高端产品实施出口管制,自己掐住了自己最有优势的对华出口项。
第三层是统计幻觉。2025 年欧盟对华服务贸易顺差483亿美元,占中国服务贸易逆差总额的41.6%,知识产权许可费每年上百亿美元,这些从来不计入"失衡";另外,像大众、巴斯夫等欧洲企业在华工厂返销欧洲的产品,在账面上同样也被统计为中国出口。
说到底,逆差是欧洲能源政策失误、产业空心化和宏观储蓄结构的结果,把它包装成 "中国产能过剩",是在为关税和补贴寻找靶子。关税改变不了电价,也改变不了储蓄率。
第二个变量,是欧盟自身的产业重建。
欧盟《净零工业法案》(NZIA)设定目标,到2030年欧盟本土净零技术制造能力要覆盖自身年度部署需求的至少40%。
这意味着欧盟一手要推进能源转型、一手又要把制造环节拉回本土,对中国光伏、逆变器、储能、电池的态度也由此变得自相矛盾和纠结:一方面,项目建设离不开中国设备的性价比,另一方面,欧盟的产业政策,又要给本土产能留出空间。
今年5月4日生效的公共资金禁令,其实就是这种纠结心态的产物——欧洲投资银行、欧洲投资基金等公共资金,不得再投向使用中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜四国光伏逆变器及储能PCS的可再生能源项目,储能变流器被明确纳入限制范围。
第三个变量,也是这次谈判真正的胜负手,就是关键矿物质。
欧盟约98%的稀土金属、100%的稀土永磁体依赖中国供应。
据欧洲央行估算,欧盟超过八成的大型企业与中国稀土供应体系存在关联。永磁体是直驱风电机组、汽车电机、工业机器人的核心部件,没有它,欧洲的风电产业链、电动车产业链会在数月内停摆。
欧盟并非没有想过退路:从2021年起就联合印度、加拿大、澳大利亚、美国投资稀土开发,出台《关键原材料法案》,推动本土废旧磁材回收。但是,这些项目建设周期漫长,远水救不了近火。
中方7月对14家欧盟实体实施管制后,欧洲钇元素极度短缺、钐供应冲击高端机器人和芯片设备供应链,其库存按欧洲行业人士的说法,只够维持数月。
欧盟对中国稀土及永磁体的进口依赖度,以及欧洲企业与中国稀土供应链的关联程度如下:
口径来源:据欧洲央行估算,欧盟超八成大型企业与中国稀土供应体系存在关联(中国驻比利时大使专访引述),永磁体用于直驱风机、汽车电机、机器人等
所以,中欧这次之所以能达成共识,原因一下子就清楚了:欧盟去供应链风险的时间表,是以年计算的,《净零工业法案》的目标年份是2030年;但是,我国稀土等资源筹码的作用发挥效力,却是以月来计——断供数月,就会伤及欧盟工业体系。
欧盟当然想用长期的产业政策来对冲短期的资源依赖,但最后却发现短期这一关根本过不去。
03
“意外”和解证明:打铁还需自身硬
这场事前几乎无人看好的谈判,最终以远超预期的共识收场,其背后透露出来的信息量巨大。
它首先证明,资源型筹码在谈判桌上,是有真实的定价权的。
2025年10月9日,我国启动新一轮稀土出口管制,2026年7月将管制落到14家欧盟实体头上,到10月9日联合声明写入"绿色通道",一条完整的链条清晰可见:
管制造成短缺,短缺逼出谈判,谈判以资源便利换取政策让步。东大稀土在三个月内就完成了从"反制武器"到"谈判货币"的角色转换。
欧盟此次搁置的是今年底之前的一揽子单边贸易工具,而中方给出的是许可审批便利——只有交换标的对等时,生意才能谈得成。
它同时证明,欧盟"去供应链风险",事实上存在绕不过去的物理极限。
欧盟可以规划其多元化供应链的蓝图,可以给本土回收企业重金补贴,也可以在第三国投资新矿,但矿山建设、分离冶炼、磁材产能,其中每一个环节都要以年为单位。
欧盟的能源转型目标,等不及供应链重建完成后再实现,欧盟电网消纳的压力也不会等产业回迁完成后再解决。当欧洲40%的配电网已经服役超过40年、跨境输电容量要求到2030年翻倍时,欧洲需要的是现在就能到货的逆变器和储能系统,而不是五年后的本土产能。
它还从侧面证明,欧洲实际上承受不起与中国全面脱钩的代价。
从风电永磁体到光伏组件,从储能PCS到电动车电池,欧洲能源转型的每一个环节几乎都嵌着中国供应链。
中国光伏行业协会的数据显示,2025年中国多晶硅、硅片、电池产能全球占比均在九成以上,组件产能占比八成以上;2025年组件出口264.1吉瓦,光伏产品出口总额约293.56亿美元。如果对这样一个供给体系设限,就等于让欧洲的绿色转型为所谓的“政治正确”支付溢价。
政治时机也促进了缓和。
当下海外形势对东大相对有利。
美国中期选举临近,特朗普政府支持率下滑,需要中国商品帮助压制通胀;中东局势紧张,巴基斯坦向沙特增兵,国际油价10月上旬长期处于每桶100美元上方,欧洲通胀率逼近失控边缘。中国恢复成品油出口、各方讨论协调释放战略储备的消息同期出现。
在能源价格高企的当下,没有哪个经济体愿意再给自己加上一道关税。 如前所述,欧盟的经济在能源安全和通胀问题上,其实已经没有再打一场贸易战的余量了。
所以,如果去除所有外交辞令,这场和解的实质是一笔交易:欧洲用"暂停制裁升级"购买稀土供应的确定性,中国用"稀土出口便利"购买新能源产业的市场空间。逆变器,就在这笔交易的清单里。
04
逆变器,如何被稀土拯救与成就?
2026年5月以来,逆变器企业连续遭遇两轮政策冲击。
第一轮来自欧盟:5月4日公共资金禁令生效,中国企业首次被欧盟整体划入"高风险国家",使用中国逆变器和储能PCS的项目失去欧盟核心融资渠道,禁令覆盖欧盟境内及巴尔干、北非等与欧洲电网联网的项目。
第二轮则来自美国:7月28日美国联邦通信委员会(FCC)更新决定,将"外国制造"逆变器与先进机器人设备列入受控清单,新型号无法获得设备授权,禁止进口、销售和推广。
资本市场的反应直接而剧烈。
5月14日欧盟禁令发酵期间,阳光电源单日下跌5.34%,主力资金净流出约14.58亿元。
5月29日逆变器板块指数单日下跌约4%至6%,阳光电源再跌6.37%、主力净流出约16.06亿元,固德威、上能电气、首航新能跌幅均在5%以上。
7月1日,即美国FCC禁令消息传出后的首个交易日,阳光电源盘中一度暴跌近20%,收盘下跌13.9%、报136.92元,总市值一日蒸发超400亿元、跌破3000亿元关口;锦浪科技盘中跌超11%,上能电气、德业股份、固德威、艾罗能源全线跟跌,逆变器板块指数当日下跌约6%。
到9月18日,阳光电源收报87.89元,总市值1822亿元,较5月下旬约3941亿元的高点接近腰斩,动态市盈率降至17倍上下。
阳光电源市值变化
与逆变器板块股价走势形成鲜明对照的,则是出口数据表现出来的韧性。
海关总署统计显示,2026年1—8月中国逆变器出口总额76.3亿美元,同比增长26.1%;其中对欧洲出口约202亿元人民币,同比增长18%,欧洲以29.36亿美元稳居第一大出口市场,占比约38%。
今年年初1-2月,我国对欧出口同比大增78%,对应欧洲户储渠道库存去化完成后的集中回补;5月单月出口9.43亿美元,同比增长13.66%,欧洲渠道拉货节奏稳健,且明显偏向高端、大功率光储产品。今年1-5月行业出口台数同比下降7.11%,出口金额却增长约29.61%,量减价增,这说明产品结构正在上移。
口径:海关总署出口数据累计金额为人民币口径;增速为对应区间累计同比
在区域结构上,市场分化同样能说明问题。一季度欧洲占中国逆变器出口额比重超过四成,亚太约占三成,北美占比已不足3%。而北美市场占全球逆变器需求的12%至15%,供给份额与需求份额之间的巨大缺口,最终都会由当地消费者以更高的设备价格来承担。
口径:索比光伏网援引海关数据,2026年1-7月中国逆变器出口区域结构(亿美元)。欧洲(25.14)与亚太(21.53)构成基本盘;北美(1.74)份额最低,主因美国FCC对中国产逆变器的限制。
10月9日的联合声明,改变的正是逆变器这条持续下行预期的斜率。这是5月禁令出台以来,逆变器融资限制第一次进入中欧官方磋商的正式议程。加上欧方搁置年底贸易工具包、承诺不扩大制裁,悬在板块头上的"欧版301"引信,已被暂时拆除。
稀土供应稳定将直接惠及欧洲风电装机,而风电与储能、电网改造配套推进,永磁体的绿灯,间接也会扩大储能PCS和光储系统的需求蛋糕。
05
光储企业,应该如何作为?
上述利好能否真正兑现,最终还是要落到需求和订单上。欧洲储能市场的政策与资金,都处于较好的阶段。
2026年6月26日,欧盟签署首个储能三方协议,17个成员国已提交2026—2028年储能部署承诺。
据欧委会发布的《清洁能源投资战略》测算,2026-2030年,欧盟能源领域年投资需达到约6600亿欧元,2031-2040年进一步升至6950亿欧元,而此前年均水平仅约2400亿欧元。
欧洲电网行动计划给出的投资缺口是5840亿欧元,40%的配电网已服役超过40年,跨境输电容量2030年要翻倍。
在欧盟成员国层面,意大利177亿欧元的集中式储能援助计划覆盖超9GW/71GWh、执行至2033年;罗马尼亚1.5亿欧元储能援助已经获批,复苏基金中约246亿欧元投向电网、储能和智能电表。再叠加《净零工业法案》留下的约60%进口缺口,欧洲储能设备的需求确定性,在全球主要市场中名列前茅。
口径:欧委会《清洁能源投资战略》(2026—2030能源投资年均约6600亿欧元)、欧洲电网行动计划(5840亿欧元)、复苏基金RRF电网/储能/智能电表(约246亿欧元)、意大利集中式储能援助(177亿欧元)、罗马尼亚储能援助(1.5亿欧元)。各项为独立口径,仅表达量级对比。
国内市场的基本盘,也没有想象得那么差。
中关村储能产业技术联盟(CNESA)DataLink数据库统计,截至2026年6月底,中国新型储能累计装机达到168.3GW/448.7GWh,同比分别增长59%和71%;上半年中国电力企业新增投运电化学储能电站278座、总装机21.64GW/60.22GWh;上半年中国企业储能海外订单签约规模同比增长83%;7月单月新型储能新增装机15.77GWh,创年内月度新高。
国家能源局口径,截至6月底全国已建成投运新型储能1.53亿千瓦/3.96亿千瓦时,同比增长61%。
中电联《储能发展报告2026》预计,全年电化学储能新增装机将突破55.7GW,年底累计装机突破165GW,平均储能时长突破2.8小时。国内制造规模与海外订单,现已形成互相支撑的双轮格局。
订单端已经先行验证。
据集邦咨询统计,2026年以来24家中国企业累计斩获欧洲储能订单超60GWh。阳光电源6月与Nuveen Infrastructure签下1.32GWh欧洲框架,9月再与德国EWE旗下储能平台be.storaged签订为期两年、规模1.6GWh的框架协议;德业股份6月分别与分销商OSW Energy(聚焦荷比卢市场)和欧洲EPC企业CMC签约,从户储渠道向大型储能延伸。
此事影响的时间窗口期大约为五个月。对于光储制造企业而言,赶碳号认为,有六件事需要优先考虑。
需要提醒的是,本地化建厂的节奏并非越快越好。贸易壁垒是推动中企海外巨额投资的重要变量,壁垒缓和后,企业需要重新评估投资回报周期。
9月28日,国轩高科刚公告与大众汽车集团合资,在西班牙瓦伦西亚、斯洛伐克苏拉尼、摩洛哥肯尼特拉建三家电池及正极材料基地,项目总投资约32.22亿欧元(约合人民币246亿元),其中国轩方出资约122亿元,规划年产37GWh锂电池和10万吨正极材料。
这笔投资的核心逻辑之一,就是规避欧盟对华电动车及电池的贸易壁垒、就近供应大众欧洲市场。
此次中欧和解后,反补贴关税压力减轻,这笔巨额投资的建设节奏和产能投放存在调整空间,市场中已有“可能泡汤”的猜测。
站在新能源企业的立场复盘这场谈判,市场至少存在三个认知差,决定了这轮利好是否真实。
认知差之一,市场把和解读成了"新能源车利好",而忽略了逆变器也被点名。
10月9日晚间的舆论焦点集中在混动汽车关税和稀土,逆变器融资禁令进入磋商议程这一行业级信号,被淹没在汽车新闻里。对欧洲营收占比高的逆变器企业,这一条款的边际意义不亚于整车企业。
认知差之二,"签署妥协协议"与"逐步推动解决"可能被混为一谈。
个别媒体称中欧已在逆变器行业签署妥协协议,官方通稿的原文是"逐步推动解决……彼此关切"。
认知差之三,股价跌的是政策风险,涨回来要靠订单验证,两者节奏不同。
5月至9月板块调整由禁令消息驱动,估值压缩可以在一个交易日完成;而融资禁令的实际松动、欧洲项目融资的重启、订单向收入的转化,需要数个季度验证。预期修复行情先行,业绩兑现滞后,中间的落差就是波动来源。
06
延伸思考:美国之墙,与旁观者的算盘
中欧模式无法简单复制到中美之间,但它却给人以启示。
美国的贸易壁垒仍在持续抬升。
7月28日,FCC以网络安全为由将中国产逆变器列入受控清单,新型号设备授权通道关闭,禁令无缓冲落地,大A科技板块一片哀嚎。
回到新能源,数据显示,中国逆变器直接出口美国的金额,已从2020年前的3.69亿美元、占出口总额10.6%,降至2025年的约2.9亿美元、占比约3%。
市场用了五年时间完成"去北美化",其代价是北美需求占全球12%至15%、中国供给占比却不足3%的结构性错配。
我们需要清醒认知,“稀土牌”对美国的牵制力会弱于欧盟:中美之间虽有2025年吉隆坡磋商后稀土管制暂缓至2026年11月10日的安排,但美国对华科技与贸易政策已被安全逻辑锁定,短期难现欧盟式的转向。
所以,中国新能源企业对美业务的现实出路,一是墨西哥、加拿大等近岸产能的布局,二是把资源集中投向非美市场,三是通过技术授权、合资等方式参与而非直接供货。
我们真正需要关注的,是那些“旁观者”。
印度、中东、东南亚、拉美各国都在盯着中欧这场博弈的结局。它们看到的是一道简单的算术题:
跟随欧美对中国新能源设备设限,本国能源转型就要承担更高造价、更长交付周期和关键矿产断供风险;
与中国企业合作,则能拿到设备、投资、工厂和就业。
中东已经用订单投票,阳光电源沙特7.8GWh、阿联酋7.5GWh储能项目相继落地;澳大利亚将家用电池补贴扩容至72亿澳元,1-5月中国对澳逆变器出口额同比大增201%;1-7月中国对中东、非洲、拉美逆变器出口分别达到7.12亿、5.93亿、4.76亿美元。
欧盟作为规则最严、壁垒最高的市场之一,最终仍需坐下来用稀土供应换取贸易缓和,这对所有准备跟随设限的国家都是一个无比现实的提醒:制裁清单一夜可开,但替代供应链需却数年难成。
如果再往深处思考,全球新能源贸易的竞争形态已经改变。早期的竞争是产品竞争,比价格、比转换效率;随后是产能竞争,比海外建厂、比本地化比例;如今,进入第三个阶段:资源协同能力、合规经营能力与产业外交环境,共同构成企业出海的底层变量。
稀土这张牌由国家掌握,甚好!与此同时,不可替代的产品、落地生根的产能、经得起审查的合规体系,才是企业自己手里的"稀土"。
后 记
就在中欧贸易磋商落地的同一天,10月9日,《中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见》正式对外公布:矿业被列为文件部署的第一个重点行业,明确提出要筑牢关键矿产资源保障,强化产业链供应链安全韧性。
本次中欧博弈,恰好印证了中央的导向:新质生产力不止是逆变器、储能、光伏等终端装备技术突破,矿业、稀土分离冶炼等上游资源‑材料链条,正是新质生产力的硬核起点。
国内完整的稀土采选、分离、永磁体全产业链,不是简单资源开采,是技术、工艺、产业配套长期沉淀的结果,也成为本次谈判桌上实实在在的筹码。对出海的光储制造企业而言,全球贸易摩擦常态化背景下,既要攻坚终端产品创新,也必须正视上游矿产供应链的战略价值,技术硬实力与资源供应链韧性,将共同构成中国企业参与国际竞争的综合底盘。
END