无锡市生态环境局的执法人员走进那间污水站时，看到的是一幅安静的景象：深度处理单元空着，膜处理和蒸发器停用，MBR 工序没有运行。

但水在动。

MBR 池后道的清水池边上，架着一根塑料管道，一台隔膜泵接在上面。泵一开，生产废水就顺着这根管子，被送进了一楼车间的厕所。

从厕所进化粪池，从化粪池进市政污水管网。中间绕过的，是一整套本应把水处理到达标再排放的设施。

这是 2026 年 6 月 11 日的一次现场检查。四个多月后，10 月 19 日晚，吉冈精密（920720.BJ）公告收到无锡市生态环境局的《行政处罚决定书》。

处罚书上记了两笔账

第一笔针对那根管子。停用深度处理单元、私接超越管、用隔膜泵把废水打进车间厕所——这套操作在法律上有个准确的定性：不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。罚款 54 万元。

第二笔不在水里，在纸上。6 月 23 日复查时，执法人员核对了这家公司的原辅材料和生产工序：油漆年用量超过 10 吨，工艺中含皮膜（钝化）工序。对照《固定污染源排污许可分类管理名录》，这两项都应纳入排污许可简化管理。

而公司实际只做了排污登记。

登记和许可证，不是一回事。前者是告知，后者是许可。这一项被认定为未取得排污许可证排放污染物，罚款 55 万元。

两项合计 109.3 万元。此前告知书拟罚 122.9 万元，公司陈述申辩后下调。

膜处理和蒸发器，为什么会停

这里要小心，不能替企业编动机。但有一件事是行业里公开的成本结构：膜系统和蒸发结晶，是工业废水处理链条上最贵的一段——电耗、膜元件更换、药剂、浓缩液处置，每一项都按吨水计价。

一段工艺停下来，吨水成本立刻下来。

这类案子真正的看点，往往不是“企业不懂法”。一家有专职环保岗、年年接受检查的制造业企业，不可能不知道私接超越管是违法的。它知道，它算了账，它赌了概率。

环保违法的动机，常常不是无知，是成本。

定性的刻度，今年变了

值得留意的是时间点。

2026 年 3 月 12 日通过、8 月 15 日施行的《中华人民共和国生态环境法典》，是世界首部生态环境领域法典。它施行那天，《水污染防治法》《海洋环境保护法》等 10 部法律同时废止，涉水规则全部并入法典。

法典第 298 条写得很直白：排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水；含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，防止渗漏、流失，不得稀释排放。

第 163 条则把“通过暗管、渗井、渗坑、灌注……不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物”列为禁止行为。

这两条合起来，改变的是定性的刻度。过去这类行为常被归入“超标排放”，是一道排放浓度的算术题；现在它被归入“逃避监管”，是对行为本身的否定。

第 1109 条又把排污口违规设置的代价重新配了一遍：责令限期拆除，逾期强制拆除、费用由违法者承担，并处 2 万至 10 万元罚款；情节严重的，10 万至 50 万元，责令限制生产、停产整治。

109 万，对一家“小巨人”意味着什么

吉冈精密做铝合金、锌合金精密零部件，产品进汽车零部件和电子电器供应链，是国家级专精特新“小巨人”企业。

2026 年上半年，公司营收 3.39 亿元，归母净利润 2052 万元，同比下降 36.46%。

109.3 万元的罚款，大约相当于这半年净利润的 5.3%。不至于伤筋动骨，但它落在一张本该干净的成绩单上——“专精特新”这四个字，评的是专业化、精细化、特色化、新颖化，环保合规是入场券，不是加分项。

一根塑料软管，一套停掉的膜系统，一次没申领的许可证。省下的处理成本有多少，公告里没写。但 109.3 万这个数字，写在上面了。

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2027 城镇水务发展与供排水管网产业年会

暨第七届工业废水处理与资源化利用论坛

——2027.1.13 - 1.14    中国杭州——

部分议题

大会亮点

资源聚合，把握行业风向：汇聚行业政策制定者、知名专家学者、头部企业代表，深度解读水务最新政策、行业发展趋势，分享标杆项目落地实操经验。其中2027城镇水务发展与供排水管网产业年会在杭州召开，大会组委会是一八二二一七五六一六九。

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重点参会群体

技术与设备供应商：设备/技术、材料、智慧水务软硬件、管网、仪器仪表等厂商；

水务公司：全国头部及地方水务集团、自来水公司、排水公司、污水处理厂的领导、运营管理、负责人等；

工程与集成商：环保工程总包单位、市政工程、管道工程、系统集成服务商的领导、项目决策者。

工业终端及园区：石化、纺织印染、食品制药、造纸、新能源等工业生产单位、工业园区的分管领导、环保负责人、EHS经理、污水站负责人、工业园区领导、管委会负责人；

科研与设计单位：各大设计院、研究院、高校市政与环境等相关领域专家学者、领导、技术/项目负责人；

政府与监管机构：水资源、住建、环保、应急等相关部门负责人。