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5200万美元!特朗普要把国防部改回“战争部”,向全世界亮明态度

唐纳德·特朗普美国政府正施压国会,以将国防部正式更名为“战争部”。

美国媒体10月27日(当地时间)报道称,美国国防部正敦促国会在《2027财年国防授权法案》(NDAA)中保留将国防部更名为战争部的条款。国防部估计更名费用约为5200万美元。

NDAA是规定美国国防政策和主要国防项目法律依据的年度法案。如果更名条款被纳入最终法案,“战争部”将不再只是政府使用的辅助名称,而会成为法律明文规定的正式名称。

目前的法定名称仍然是国防部。仅凭特朗普总统的行政命令,并未使国防部完全更名为战争部。

特朗普总统于去年9月签署行政命令,允许国防部和国防部长皮特·赫格塞思分别在正式文件和对外沟通中使用“战争部”和“战争部长”作为辅助名称。但该行政命令明确规定,在国会修改法律之前,“国防部”和“国防部长”这两个法定名称继续有效。

据美国媒体报道,众议院和参议院军事委员会拟定的《2027财年NDAA》草案中,均包含将国防部更名为战争部的条款。

在众议院军事委员会,由特朗普总统的坚定支持者、共和党众议员罗尼·杰克逊提交的更名修正案于6月以29票赞成、27票反对获得通过。更名案要成为法律,还需经过两院全体会议表决及最终版本协调程序,并获得特朗普总统签署。

美国国防部首席发言人、赫格塞思部长的高级顾问肖恩·帕内尔10月26日在专栏文章中主张,应将更名条款保留在最终法案中,并表示:“总统已经采取行动,现在国会必须完成收尾工作。”他还称:“向海外派遣美国人的机构名称不应仅停留在行政命令层面,而应写入法律。”

帕内尔发言人强调,使用“战争部”这一名称并非创造新名称,而是恢复旧称。

战争部成立于乔治·华盛顿总统任内的1789年。不过,战争部在1949年改为现名国防部,并不仅仅是改名。战争部因1947年《国家安全法》生效而被撤销,并重组为陆军部;为管辖陆、海、空军而新设的国家军事机构于1949年更名为国防部。

民主党议员对此表示反对,认为这是与加强国防力量无直接关系的不必要更名。他们批评政府花费资金执着于象征性的名称变更。

帕内尔发言人反驳称:“语言界定使命,使命驱动一切。”他主张,“战争部”这一名称会向盟友和对手明确表明,美军的核心使命是在战争中作战并获胜。

费用也是一个争议点。国防部在今年4月请求国会立法更名时,估计费用约为5200万美元。同时,该部门表示,在特朗普总统提出的1.5万亿美元《2027财年国防预算》申请中,这一支出不会造成重大影响。

美国国会预算办公室(CBO)认为,费用将因实施范围而有很大差异。其在1月发布的报告中分析称,如果以国防部长办公室为中心有限使用“战争部”这一辅助名称,费用约为1000万美元;如果在国防部范围内广泛且迅速更名,最高可能达到1.25亿美元。

帕内尔发言人也承认:“仅靠名称并不能让军队变强。”但他主张,“战争部”这一名称的意义必须通过武器装备采购、训练和战略投资是否真正提高官兵战斗力来证明。他将更名与实际战力强化问题联系起来,强调对超智能、自主系统、先进武器和国防工业基础的投资。他表示,美国必须继续构建能够威慑对手并在必要时击退对手的军事优势。