10月26日,塞尔维亚议会选举结果出炉,武契奇及其前进党败选,由学生转化而来的“学生名单”获得压倒性胜利,得票约52%、席位135至140席,并且创下了南斯拉夫解体以来最高的投票率70%。那么如何看待这次选举的结果,以及它对于中塞关系的影响呢?
这不是一次普通的议会换届,是南斯拉夫解体三十多年来,塞尔维亚政坛最具冲击力的一次政局反转。一支从学生抗议运动中成长起来的政治力量,仅凭一次选举就打破了前进党长达十余年的执政优势,还拉出了 70% 的历史性投票率 —— 上一次塞尔维亚民众有这么高的参与热情,还要追溯到南联盟解体之初。
武契奇当晚就亲口承认败选。他领衔的前进党联盟拿到约 172 万票,对应 105 个议席;“学生名单 - 学生获胜” 拿下约 220 万票,席位稳定在 135 至 140 席,稳稳跨过议会半数门槛,具备了单独组阁的全部条件。过去十几年,塞尔维亚反对党始终一盘散沙,最好成绩也仅拿下四分之一左右的席位,这次直接拿下绝对多数,别说武契奇阵营始料未及,整个欧洲政坛都颇感意外。
很多人第一反应就是:塞尔维亚这是要变天了?延续多年的中塞铁杆友谊会不会跟着降温?毕竟在多数人的印象里,武契奇是中国民众熟悉的老朋友,匈塞铁路、斯梅代雷沃钢厂、中塞自贸协定这些标志性合作,全是在他任上落地推进的。现在换了一支背景全新的年轻力量上台,会不会一头倒向西方,把此前的合作全盘推翻?
答案远没有这么非黑即白。先搞懂最核心的逻辑:学生名单能胜选,靠的根本不是外交议题,而是国内治理诉求。
这支力量脱胎于去年的全国抗议运动,核心诉求从诞生第一天起就十分明确:打击腐败、推动司法独立、规范公共采购、约束过度集中的行政权力。他们既批评执政党的权贵垄断与治理问题,也抨击传统反对党软弱无力、和执政党玩 “政治默契”,索性推出独立的候选人名单,参选者大多是医生、学者、专业人士,几乎没有职业政客。
这种 “政治素人” 的清新人设,刚好戳中了塞尔维亚民众对长期执政的审美疲劳,尤其点燃了年轻群体的投票热情。这次投票率创下历史新高,核心动力就是大量首次参与选举的年轻人。他们并不纠结外交上亲中还是亲欧,更关心社会是否公平、政府是否透明、上升通道是否通畅。换句话说,民众把票投给学生名单,不是为了更改外交路线,是为了改变国内的生活状态。
那塞尔维亚的外交路线,尤其是对华关系,到底会不会变?从目前公开的政策主张看,大方向不会出现急转弯,更多是姿态和优先级的调整。学生名单明确表态,会继续保持塞尔维亚的军事中立国策,不会跟风加入对俄制裁,也不会在科索沃主权问题上无底线让步。对华关系上,他们也明确提出要延续和中国的战略伙伴关系,始终没有放出过推翻现有合作的信号。
很多人喜欢给新势力贴 “亲欧反中” 的标签,其实是把复杂的国际关系简单化了。塞尔维亚追求加入欧盟,是南联盟解体后历届政府的既定方向,武契奇执政期间也一直在推进入盟谈判。学生名单无非是在入盟议题上态度更积极、和布鲁塞尔互动更频繁,但这绝不等于要和中国切割。
道理非常现实:入盟是需要十几年推进的长远目标,民生和经济是眼前就要解决的现实问题。
斯梅代雷沃钢厂由河钢接手运营多年,是当地的经济支柱,直接养活了数千个家庭;博尔铜矿有紫金矿业的深度投资,税收和就业覆盖周边多个城镇;匈塞铁路作为中欧互联互通的标志性项目,建设过程中带动了沿线工程、物流、配套产业的大量岗位;中塞自贸协定落地两年,塞尔维亚的农产品、肉制品顺利进入中国大市场,农户和出口企业都拿到了实实在在的收益。
这些项目不是建立在个人交情上的面子工程,是写在正式合同里、扎根在地方经济中的互利合作。任何一届政府都不可能随意叫停,真把项目停了,最先受损的是塞尔维亚本国的就业和税收。这笔经济账,新政府算得清清楚楚。
当然,变化一定会有。学生名单竞选期间最核心的承诺就是整治公共采购、打击暗箱操作。未来中资项目在环评、招投标、用工合规等环节,大概率会面临更严格的审核,流程会更规范,要求会更细致。但这属于项目执行层面的磨合,是新政府兑现对内反腐承诺的普遍动作,不是针对中国企业的外交转向。
往更深层看,大国平衡外交是塞尔维亚基于自身地缘位置形成的生存智慧,不是某个领导人的个人偏好,不会轻易改变。
欧盟是塞尔维亚的发展方向,但入盟的门槛始终横在那里,科索沃地位问题就是绕不开的核心死结。西方长期以入盟为筹码,施压塞尔维亚承认科索沃独立,可这触及塞尔维亚的核心国家利益,任何政客都不敢轻易松口。而中国在科索沃问题上始终坚定支持塞尔维亚的主权和领土完整,这份政治层面的支撑,是西方无法提供的。
