南部战区这次的措辞是“跟踪监视”,没有用“驱离”。
那天,美国海军“米利厄斯”号导弹驱逐舰进入中国南沙群岛美济礁附近海域,南部战区当时公开的处置措施,同样是“跟踪监视”。美军随后宣布完成所谓航行自由行动,继续在南海活动。三年多过去,相似的措辞再次出现,这件事值得琢磨:美国军舰为什么总在这些敏感海域来回活动?
不同的是,当年出动的是导弹驱逐舰,这次换成了濒海战斗舰。两种舰艇任务定位不同,美方选择的地点也变了。这说明美国在南海的军事行动并不局限于某一种舰艇,长期维持存在才是更值得关注的方向。
再看2026年10月20日凌晨,美军“查尔斯顿”号濒海战斗舰进入中国南沙群岛仙宾礁附近海域。南部战区海军明确通报,组织兵力依法依规跟踪监视,同时要求美方停止有关活动。这里有个重要区别:通报没有使用“驱离”,但也没有认可美舰行动。中方对这次事件的主权立场和反对态度十分明确,不能只截取四个字理解整份通报。
为什么偏偏是仙宾礁?这里的故事远比一次美舰航行复杂。那段时间,中菲围绕现场活动和海洋权益问题持续交锋。仙宾礁由此成为南海局势中一个十分敏感的地点,美国军舰如今出现在附近,很难不让人联想到此前积累的地区矛盾。
还要看到,美国并不是南沙群岛主权争议的直接声索方,却长期在南海开展所谓航行自由行动。美国海军强调自身航行权利,中国则坚决反对侵犯中国主权权益的有关活动。双方争论的关键,不只是军舰能否通行,还包括不同海域的法律性质、相关权利主张以及军事活动边界。美方不断把军舰派到敏感地点,客观上会让这些分歧更加突出。
这次来的“查尔斯顿”号属于独立级濒海战斗舰,舷号LCS-18。它与大型区域防空驱逐舰的任务定位不同,更适合执行部分近海活动和部署任务。美国第七舰队长期在西太平洋及周边海域活动,类似舰艇也参加过地区联合演训。选择这种舰艇进入仙宾礁附近,不足以证明美方准备升级军事对抗,却说明美军正在使用多种平台维持地区存在。
事情到了10月20日,还出现了另一层变化。中方发布通报后,美国海军坚持宣称有关行动符合国际法,菲律宾军方发言人也公开支持美方的解释。这是值得关注的信号。美国军舰出现在南海,菲律宾方面随即表达相近立场,容易让原本存在的中菲海上争议进一步受到中美关系影响,地区问题的解决也会因此增加难度。
实际上,10月20日之前,中菲之间的海上分歧已经连续出现。9月25日,双方围绕仁爱礁补给行动各执一词;10月19日,菲律宾方面又因外交言论争议召见中国驻菲大使。紧接着,美军舰艇进入仙宾礁附近海域。虽然没有证据表明这些事件由各方统一策划,但它们发生的时间如此接近,足以说明南海紧张局势具有持续积累的特点。
更加值得注意的是,美舰事件发生后,海上的事情并没有停下来。10月21日,中国海警通报,对菲律宾向仁爱礁非法坐滩军舰运送生活物资的行动实施监视。短短两天,仙宾礁与仁爱礁先后出现受到外界关注的海上活动。这两件事性质不同,却提醒人们,中国在南海面对的是多个方向的长期权益维护任务,而不是一次处置结束就能解决的问题。
也正因为如此,“跟踪监视”和“驱离”的区别不能被拿来做简单的强弱排名。2023年美济礁事件采用过前一种措辞,2026年仙宾礁事件再次使用,并不能说明两次现场情况完全相同。公开通报没有披露具体航迹、双方距离以及接触过程,外界也就没有足够依据断言中方采取了哪些未公布的措施。军事分析不能用想象填补证据空白。
往后看,美国维持南海军事存在的动力依然存在,菲律宾也可能继续寻求外部安全支持。中国则需要更加重视不同海域之间的形势联系,持续掌握相关军事活动和海上执法动态。尤其当多起事件接连发生时,更要防止外部力量借助地区争议增加军事介入,把本应通过对话和协商处理的问题推向更复杂的方向。
从中国角度讲,维护南沙群岛主权和相关海洋权益,不能被外部军舰活动牵着走。中国有自己的立场,也有依法维护权益的需要。面对美国频繁进行的海上行动,既要看清具体事件,也要看清长期布局。仙宾礁附近这次事件值得关注的,不仅是一次跟踪行动,更是域外军事存在如何持续影响南海地区安全环境。
所以,南部战区这次使用“跟踪监视”,没有使用“驱离”,不能被解读成美国军舰取得了什么特殊地位,更不能据此认定中方放弃了任何权益主张。真正需要警惕的,是美方把一次次进入敏感海域的行动逐渐常态化,再借助地区伙伴的政治支持扩大影响。通报只有短短几个字,背后涉及的却是中国必须长期面对的南海安全问题。
