降级接待,美国很寒心,硬着头皮谈当地时间 10 月 20 日,美国国务卿鲁比奥抵达印度,并开始正式访问。此行主要目的涉及美印贸易谈判、能源合作、国防与战略关系。行程被安排在孟买和古吉拉特邦贾姆讷格尔,而并非新德里。
懂外交套路的人一眼就能看明白这里面的门道,一国高官到访,去不去首都差别太大了。
新德里是印度的政治核心,总理还有内阁核心官员全都在这边办公,重大谈判一般都会放在首都。
这次鲁比奥过来,直接跳过新德里,只安排去孟买还有贾姆讷格尔两个地方,信号已经写在脸上。
孟买是商业大城,主打经贸投资交流,贾姆讷格尔是莫迪的老家,经常用来办大型集会活动。
这两个地方商业属性更强,政治层面的规格一下子就往下拉了,算不上最高级别的接待。
换作以前美方高层来访,印度早早就在首都安排好会谈,各种仪式安排得满满当当。
现在这种安排,说白了就是印度在拿捏分寸,不想把这次见面抬到太过重要的档次。
鲁比奥这一趟要聊的事情分量不轻,贸易、能源还有防务合作,全是两边最核心的议题。
美国本来是抱着不小期待过来的,想借着这次访问把美印之间很多分歧捋顺一点。
可接待规格先降一档,等于印度提前亮出来态度,我有我的节奏,不会顺着美国的想法走。
印度这些年外交算盘打得很精,一边跟美国走近拿好处,一边又不愿意彻底绑在美国的战车上。
俄罗斯那边的能源生意照常做,武器采购也没有断,不想因为讨好美国就放弃自己的利益。
美国一直想把印度拉进自己的圈子,用来平衡区域格局,可印度从来不会轻易站队。
美方心里肯定觉得寒心,费这么大劲跑一趟,连首都的正式主场都没给到,面子上不好看。
但是他们又不能直接甩脸走人,印度这个体量的国家,是美国很想拉拢的对象,得罪不起。
所以就算接待规格不如预期,鲁比奥也只能硬着头皮走完行程,该谈的还是得坐下来谈。
很多谈判桌上的底气,往往就是靠这些接待细节悄悄传递出来的,规格里面全是博弈。
印度很清楚自己手里的筹码,庞大的市场、不错的地缘位置,让两边都要来争取它。
它最擅长的就是在各大强国之间来回平衡,哪边给的实惠多,就往哪边多靠一点。
美国想要印度在很多国际议题上配合自己,可印度有自己的发展诉求,不会随便跟着美方节奏。
这次跳过新德里的安排,也是在告诉美国,合作可以,但别想着对印度指手画脚提要求。
经贸上面两边本身矛盾就不少,关税问题、市场准入,吵了不是一回两回。
防务合作看着热热闹闹,印度买装备的时候也是多方比价,不会单单认准美国一家。
鲁比奥这一趟,大概率很难拿到美国预想当中那种突破性的协议,能达成一些浅层共识就不错。
外交场上从来不是客客气气就万事大吉,规格高低,就是双方实力和诉求的直观体现。
美国想拉拢印度,却又没办法开出足够打动印度的条件,自然很难拿到自己想要的待遇。
这次有点冷清的访问行程,也能看出来,美国想要打造的所谓盟友圈子,并没有想象中稳固。
不少新兴大国都有自己独立的判断,不会因为美方的邀约,就放弃自主的外交路线。
表面上会谈照常进行,底下的距离感,从一开始安排行程的时候,就已经拉开了。
美国就算心里不舒服,也只能压下情绪慢慢沟通,毕竟它还需要印度这枚重要的棋子。
这种微妙的落差,也是现在大国博弈里面特别常见的画面,没有永远的亲近,只有永远的利益。
信息源:《张家栋:鲁比奥“亚洲行”想得到什么》北青网
