马科斯这回挨了记重警告!据菲律宾媒体10月20日消息,内政部长雷穆拉直接撂话:要是硬抓参议员德拉罗萨,搞不好就是局部内战,死伤可能上万,政府现在也只能试着去“劝降”。
这不是雷穆拉一时激动说大话。他手里管着菲律宾国家警察,是真刀真枪管执法的人,能亲口说出"内战"两个字,说明对面的底气比外界想的硬得多。
先把人物关系理清楚。德拉罗萨外号"巴托",意思是石头,这个人在菲律宾警界就是一块砸下去不带留情的硬石头。他是前总统杜特尔特最信任的警察头子,2016年杜特尔特一上台就把他直接提拔成国家警察总监。那场轰轰烈烈的禁毒战争,具体在前线操盘的人就是他。菲律宾官方公布死在禁毒行动里的有6248人,人权组织长期说实际数字是这个数的两倍。
国际刑事法院盯着的就是这笔旧账。去年11月,海牙方面秘密给德拉罗萨签了逮捕令,今年5月11日才公开。罪名是反人类罪,时间线从他当达沃警察局长一路算到当国家警察总监。
这事本来跟菲律宾国内司法没有直接绑定,因为菲律宾早就退出了罗马规约。但马科斯政府这一次选择配合执行。背后打的什么算盘,马尼拉政坛看得都明白。马科斯和杜特尔特两大家族从蜜月走到翻脸,德拉罗萨是杜特尔特这边最核心的人物之一,抓他等于砍杜特尔特一条胳膊。
5月13日那天晚上,马尼拉参议院大楼里传出十几声枪响。执法人员冲进去想抓人,结果没抓成。当时德拉罗萨已经在参议院里靠着所谓保护性羁押待了好几天,参议长卡耶塔诺拍着胸脯说人在院里跑不了。雷穆拉信了,没硬来。
结果5月14日凌晨,德拉罗萨从参议院大楼里消失了。这一跑就是5个月。
雷穆拉这周亲自出来认错,话说得非常难听。他说自己"掉了球",5月那天就该在参议院直接把人铐走,不该信什么君子协定。他还撂下一句,以后这种口头约定一概不认,对方不守规矩,他也不用客气。
但光发脾气没用,人在哪才是关键。雷穆拉这两周终于摸清了位置。德拉罗萨藏在棉兰老岛达沃市的偏远地区,达沃是杜特尔特经营了几十年的老巢。护着他的不是几个散兵游勇,是一个资金雄厚、武装人员众多的强大集团。雷穆拉没点名是哪个组织,但意思很明白,这帮人手里有真家伙,也真敢动手。
这就是为什么雷穆拉这次把话说得这么重。他拿2017年的马拉维之战做对比。当年亲伊斯兰国的武装分子占了马拉维市,菲律宾军警打了5个月才夺回来,168名军警和900多名武装分子死在城里。雷穆拉的判断是,如果现在硬冲进去抓德拉罗萨,伤亡人数可能超过10000人,场面比马拉维还难收拾。
抓一个参议员,要拿上万人的命去填,这笔账怎么算都不划算。雷穆拉说得很直白,不想因为抓一个人,把国家拖进内战。所以他现在的策略是谈,通过中间人跟护着德拉罗萨的集团接触,劝对方放人,让德拉罗萨自己走出来自首。
总统府这边紧跟着表态。马科斯的新闻发言人公开喊话,让德拉罗萨赶紧出来投降,"这样就不会再流血"。同时她也警告那些窝藏人的武装集团,别替该受法律制裁的人当挡箭牌。10月22日,总统府进一步把这件事定性为国家安全威胁,说这种武装集团本身就在破坏法治根基。
话都说到这个份上,谈判桌上还能谈出什么结果,外界盯着。雷穆拉自己说,进展差不多快成了,但他拒绝透露更多细节。
站在马科斯的位置看,这事其实是两难。硬来,棉兰老岛打起来,军警要死伤一片,国内局势动荡,经济和反恐大局都受牵连。不抓,国际刑事法院那边没法交代,杜特尔特阵营也会拿着这件事大做文章,说马科斯政府怯战、说法律成了摆设。所以他只能选中间路线,一边给德拉罗萨留面子谈投降,一边把武装集团定性成国安威胁,把压力一层层递过去。
更深一层看,这件事暴露的是菲律宾国家机器在南部地区的真实控制力。连一个被国际刑事法院通缉、被本国司法部下达逮捕令的参议员,都能在武装集团庇护下藏5个月,首都的执法力量进不去。这不是德拉罗萨一个人的问题,是杜特尔特时代积累下来的私人武装网络、地方势力和警界人脉,至今还在发挥作用。
马科斯想要的不是一场内战,他要的是一个能写进法律程序、看起来体面的结果。德拉罗萨要是识趣,自己走出来,这件事就算翻篇。要是护着他的集团硬顶到底,雷穆拉嘴里那封"死伤上万人"的警告,早晚有一天要变成真问题。
