韩国宣布迁都大计,中央机关限时搬出首尔,南下避开38线兵锋?10月13日,韩国公布迁都大计,将包含外交部在内的核心部门一起迁移到世宗,首尔将跟世宗同时作为首都存在,前者为经济首都,后者为行政首都,这背后有何原因?不得不说,韩国的迁都计划已经提出了几十年,过去的执政团队都想着推动迁都计划,毕竟首尔近些年人口压力太大,产业多数集中在首尔城市圈,其他地区却迟迟无法发展起来。
所以韩国方面希望能够通过迁移来解决问题,让其他地区承载行政功能,只不过像外交部这类部门,其实在韩国是有法律豁免存在的,他们并不能依靠基础法律迁移位置。
拿外交部举例,长久以来的外交对话,让各国大使馆都将选址定在首尔,如果简简单单迁移,那必然带来很多不便,所以好几年这个方案都没有落实,或者说是排除这些部门的。
而李在明显然是不想妥协了,直接在新的搬迁计划里面加入了核心部门,想要拿下这份政绩,回顾2002年卢武铉时期,他提出建设新首都的设想,用来缓解首都周围的人口压力。
结果却中途遇阻,迁都变成了雷声大雨点小的行动,之后每任总统不管能不能落实迁都计划,都要拿出相关计划,尹锡悦时期一度来到冻结状态,李在明上任后重新提及相关问题。
也就是搬迁首都到世宗去,不过这场搬迁之所以如此急切,其实还有另一个方面的担忧,那就是首尔距离三八线的距离太近了,近些年韩国跟朝鲜之间的局势属实走向危险境地。
韩国也担心爆发军事冲突,导致行政中心直面炮火威胁,导致安全领域出现问题,如果说搬迁到世宗,那就增加了战略纵深,从安全角度来说确实更稳妥一些,也符合现实需要。
因此,经济顾虑和安全担忧的双重推动,让首都迁移总算是提上日程,目前世宗已经步入行政部门的建设,首尔的相关部门机构也被限期撤离,而在撤离之前,为了防止法律纠纷。
韩国必须先推动修宪,让核心部门能够被法律搬迁到其他区域,然后还要商讨外交馆位于首尔,外交部却到了世宗等等问题,都要跟建立外交关系的国家去拿出一个切实可行的方案。
在这种情况下,世宗需要短时间内建立其完整设施,毕竟首尔的完整办公链条是几十年积累成的,世宗想要完全复刻,肯定还要很长一段时间,而且不能出现只搬一半的情况。
万一中途法律环节遇阻,那李在明的方案也会前功尽弃,说白了,首尔的人口压力跟资源难关,本来就不是什么好解决的问题,过去几个执政团队都是半途而废。
现在李在明的态度虽然说更强硬,可到底能不能成,还得看世宗的建设能不能如期完成,那些核心部门愿不愿意搬迁到各种保障薄弱的地区。
参考资料:
韩国公布政府迁址新方案,这次外交、国防部5年内也要搬出首尔丨观察者网


