临沂两次划出出海口,是“无私”还是“无知”;如今呢?拼命找出海口,是可怜还是可恨!
1953年,赣榆、东海、邳县和新海连市从临沂专区划归江苏,新海连市后来更名为连云港,成为江苏重要出海口。1989年日照升格为地级市,1992年莒县划归日照,临沂彻底失去168公里海岸线及石臼港、岚山港,由滨海城市变为内陆城市。失去出海口后,临沂临港工业规划被迫搁置,1990年外贸进出口总额一度同比下降23%,陆运成本较水运高出30%以上。
据说日照升格的核心动因是国家布局石臼港这一北煤南运战略工程,需要独立的行政建制配套推进;沂源划归淄博,则是鲁中产业协同的考虑。诚然,从全省视角看,这是“集中力量建港口”的理性选择。只是代价由临沂承担了——它失去了海洋通道,被迫转向“商贸兴市”,靠物流和批发市场硬生生闯出一条路,2023年物流总额达8.9万亿元,居全国地级市前三,但代价沉重,覆水难收。
其实“无私”,更准确地说,临沂是被动的“被无私”。它没有选择权,却用千万人口的腹地为日照港提供了稳定货源,2024年经日照港进出口货值占比超40%。
如今临沂拼命找出海口——推进绣针河通航、建设临沂港无水港、打造河海联运通道,规划2035年货物吞吐量达4260万吨。这不是怨气,而是清醒:历史无法重来,但短板必须补上。与其纠结“当初该不该划”,不如看清一个事实:山海本一体,行政边界可以分割地图,却分割不了经济规律。
是不是可以说:临沂和日照,终究要重新握手。