最高法的最新指导意见和实务经验，以下五类案件，当事人完全可以依法申请提级管辖。第一类，涉及重大公共利益、社会影响大的案件。这类案子往往不只是个人私事，而是关系到一大片人的合法权益，比如大规模征地拆迁、片区规划调整、行业集中整治这些群体性纠纷。基层法院在审理时，容易受到地方维稳、行政决策等因素的影响，很难完全中立。这种情况下，申请提级到中级法院审理，更可能守住公正的底线。第二类，辖区里新出现的、疑难复杂的行政案件。现在行政管理越来越细，新业态处罚、数字化许可、新型信息公开争议这些新纠纷不断冒出来。基层法院没有同类案件的审理经验，裁判标准也不统一，容易出现同案不同判的情况。对于这种没先例、争议又大的案子，申请提级管辖，让上级法院来统一裁判尺度，是更稳妥的选择。第三类，存在重大法律适用分歧的案件。当地基层法院在近三年内，对同类案子判得前后矛盾、甚至出现完全相反的判决，说明这个辖区的裁判标准已经乱了。这时候继续让基层法院审，很难保证公正。通过提级管辖，由上级法院出一个示范判决，既能解决眼前的个案，也能统一区域内的司法标准，对诉源治理也有价值。第四类，被告是县级以上政府、审理阻力比较大的案件。按行政诉讼管辖规定，县级以上人民政府当被告的案子，原则上就该由中级法院一审。但实际中，很多衍生纠纷、关联案件被分流到了基层法院。这类案子天然就有较强的干预风险，基层法院审理压力也大。遇到这种情况，当事人主动申请提级，是规避属地干扰的有效办法。第五类，有明确迹象显示基层法院不宜行使管辖权的案件。这是最贴近当事人顾虑的一条，也是兜底条款。案子审理过程中，出现了法院拖延立案、无故中止审理、明显偏袒行政机关，或者已经受到地方行政干预等情况，不用被动等着结果，可以直接书面申请提级管辖。这是法律赋予当事人的正当权利。