古巴改写石油领域的老规矩,为包括中国企业在内的外资拓宽合作空间,这回拿出了实打实的政策筹码。
(信源:央视新闻)
古巴把油气合作的大门开得更大了,中国企业也多了值得研究的空间,2026年10月13日央视新闻报道,古巴能源和矿业部12日公布新的石油和天然气法令,欢迎国内外投资、增加合作方式,我认为这次调整的分量,在于为资金和技术参与增产提供更清晰的规则。
古巴为什么急着改规则,先看供需缺口,央视报道,当地燃油产量只能满足日常需求的约四成,2026年2月古方已宣布燃料限购,优先保障供水、医疗和粮食生产,在我看来能源短缺影响的不只是加油站,电厂、运输和基本生活都跟着受牵动。
新规给长期合作留出了时间,产量分成合同最长40年,特许经营最长30年,符合条件并获批准后,均可延长最多10年,我认为长合同的意义,是让企业能把勘探、开发与成本回收一起规划,最终收益按合同计算,相应风险也要自己承担。
油气资源所有权仍属于古巴国家,新法扩大的是经营与合作方式,国内私营经济主体也有更多参与空间,在我看来古巴希望吸引资金、提高产量,同时掌握资源管理权,项目怎样审批、收益怎样分配,都要谈清楚,合作才能稳定往前走。
中国企业的优势已有实例,新华社2025年1月报道,长城钻探GW91队参与施工的VDW-1012井已平稳投产,报道时日产原油约310吨,这让我更看重长期积累的技术经验,能把井打好、把产量稳住,才是油气合作中实打实的竞争力。
这轮调整还和其他改革衔接,古巴2026年9月3日已推出政策,允许外资、合资企业直接雇用当地员工,并简化部分境外开户手续,我认为这些细节同样关键,项目获批之后能否顺畅用人、办事,影响着合同上的机会怎样变成日常生产。
把视线拉回历史,1962年2月美国开始对古巴实行全面经济封锁,六十多年过去,古巴仍在坚持自身发展道路,在我看来这段经历解释了古巴为何看重能源自主,燃料过度依赖外部,一旦运输和交易受阻,压力就会传到普通人的生活里。
苏联解体后的冲击,也给古巴留下了深刻教训,与原有贸易伙伴的往来骤减,古巴进入经济困难时期,随后更积极吸引外资、拓展合作,我认为守住自主与开展合作可以同时推进,把伙伴和供应渠道拓宽,才能减少受制于单一来源的被动。
反对封锁有明确的国际记录,2025年10月29日,联合国大会以165票赞成,通过要求美国终止对古巴经济、商业和金融封锁的决议,这是联大第33次通过相关决议,在我看来政治声援很重要,改善能源供应还需要项目和生产能力支撑。
中古合作已经在做具体的事,2026年8月7日,中国援古巴新一批家用太阳能设备首批物资交付,新一批项目共5000套,装机和储能配置都有提升,我认为石油增产与太阳能建设可以互相配合,供应选择多一些,应对缺电的底气就足一些。
对于具备条件的中国企业,新规提供了研究长期投资合作的空间,下一步要把地质条件、开发成本、结算安排和合同责任谈清,在我看来已有工程经验是优势,把经验转化为投资收益,还得靠具体项目的商业条件,合同年限只是其中一项。
所以古巴这次拿出来的,是更完整的油气合作规则和推动能源自主的决心,中国企业已有技术与合作积累,双方有机会把基础继续做深,我认为值得期待的结果,是油井增产、电力改善、当地工人掌握更多技术,让合作收益落到真实生活中。
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