伊朗瞄准军事设施 俄罗斯加剧混合战 英国军情五处：国家安全威胁10年增加4倍海外新鲜事

英国国内情报机构军情五处（MI5）负责人肯·麦卡勒姆（Ken McCallum）当地时间13日警告，伊朗正试图将行动目标转向军事基地等防护更加严密的设施，俄罗斯则不断加大对乌克兰支持国的“混合战”力度。他指出，过去10年，英国面临的国家级安全威胁已增加4倍，来自外国势力的间谍活动、破坏行动及其他安全风险正持续上升。

据路透社13日报道，麦卡勒姆当天发表年度安全威胁评估讲话。此前一天，英国首相安迪·伯纳姆（Andy Burnham）表示，伊朗“极有可能”与近期针对英国费尔福德皇家空军基地（RAF Fairford）的疑似袭击阴谋有关。

费尔福德基地曾被美军用作执行对伊朗空袭任务的轰炸机部署地点。此次疑似袭击阴谋引发安全警报，并促使美国总统特朗普下令撤离部署在当地的军机。伊朗方面则否认参与费尔福德基地事件，并驳斥有关德黑兰在英国从事恶意活动的其他指控。

伊朗行动目标转向军事设施 一年内逾50人被捕

麦卡勒姆表示，由于相关调查仍在进行，他暂时无法对费尔福德基地事件作出具体评论。不过，他指出，伊朗今年的行动模式出现明显变化，开始试图将目标转向军事设施等防护更加严密、实施攻击难度更高的地点。

他强调，费尔福德基地事件并非孤立个案，此前已经出现过类似情况，而且相关行动并不局限于英国，在世界其他地区也有发生。

麦卡勒姆还透露，过去一年，与伊朗有关的行动已导致英国逾50人被捕。

在被问及伊朗是否可能利用搭载爆炸装置的无人机发动复杂袭击时，麦卡勒姆表示，伊朗在英国境内使用的犯罪人员及代理人，实际行动能力存在一定局限。不过，伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）拥有丰富的行动经验，能够在伊朗周边国家更加熟练地运用传统手段与混合战术，实施更为复杂的攻击。

所谓“混合战”，通常是指将网络攻击、间谍活动、破坏行动、虚假信息传播及其他非传统军事手段结合起来，在不直接发动公开战争的情况下，对目标国家的安全、基础设施和社会稳定施加压力。

俄罗斯被指加大混合战力度 欧洲多国提高警惕

谈及俄罗斯时，麦卡勒姆将其称为英国面临的“头号侵略者”，并列举德国莱比锡机场无人机袭击未遂事件，以及针对波兰能源基础设施的网络攻击作为例证。

他指出，俄罗斯正越来越多地采用尚未达到传统战争门槛的手段，对欧洲国家施加压力。这类行动往往难以直接认定为军事攻击，却可能干扰机场运行、破坏关键基础设施，并迫使有关国家投入更多资源应对安全风险。

麦卡勒姆表示：“俄罗斯侵略者在乌克兰的军事进展有限，并为此付出了惊人的代价之际，正试图让其他欧洲国家陷入不安，这并非偶然。”

这一判断与欧洲其他情报机构近年来对俄罗斯行动方式的警告相呼应。随着俄乌冲突持续，欧洲国家对关键基础设施遭破坏、网络系统遭入侵以及无人机活动异常等问题的关注不断升高。

不过，俄罗斯方面否认与德国莱比锡机场相关事件有关，并称有关指控“完全是捏造的”。

英国安全部门面临多重挑战

麦卡勒姆此次发表年度评估讲话，再次凸显英国对国家安全风险不断上升的担忧。从伊朗相关行动到俄罗斯的混合战，英国情报部门认为，当前面临的威胁已不再局限于传统间谍活动，而是逐渐扩展至军事设施、交通枢纽、能源系统及网络空间等多个领域。

与传统军事冲突相比，混合战往往具有隐蔽性强、行动主体复杂、责任归属难以迅速确认等特点，给情报搜集、威胁预警和执法调查带来更大挑战。

对于英国及其他欧洲国家而言，如何在不引发局势进一步升级的情况下，加强军事设施和关键基础设施的防护、识别外国势力的隐蔽行动，将成为未来国家安全政策的重要课题。

图：军情五处（MI5）首长麦卡勒姆。 （路透）