瑞士公投尘埃落定!70.1% 选民投下反对票,这份被贴上亲俄标签的提案惨遭否决。很多人会问:难道瑞士打算死守传统中立不动摇?26 个州无一例外全部否决,外长也第一时间公开发声。
瑞士全新的中立叙事该如何构建?你关注这场牵动欧洲的公投了吗?高达 70.1% 的悬殊票数,直接驳回这份 “收紧中立准则” 的提案。这项提案到底想要推动什么?
牵头的是瑞士人民党与“亲瑞士”组织,核心诉求就是把“永久且武装的中立”刻进联邦宪法,给延续数百年的中立原则套上刚性枷锁。
按提案条款,除非瑞士本土正遭遇军事攻击,否则禁止加入任何军事防务联盟、禁止与这类联盟开展合作;除非联合国安理会明确授权,否则瑞士不得对任何交战国实施制裁。
支持方的算盘打得很明白。俄乌冲突爆发后,瑞士跟随欧盟对俄罗斯实施多轮制裁,在他们看来这彻底背离了中立传统,砸了瑞士作为国际调解人的招牌。
他们喊着“不要战争、要中立”的口号在全国投放海报造势,前联邦委员布洛赫更是个人投入380万瑞士法郎为提案宣传,创下瑞士个人为公投投入资金的纪录。也正因这份处处针对对俄制裁的诉求,这份提案被外界普遍贴上了“亲俄”标签。
可瑞士联邦政府、议会以及几乎所有主流政党,全都站在了反对面。他们算的是另一笔账:一旦把这么僵化的中立写进宪法,等于自缚手脚。
地缘局势持续动荡的当下,这会直接锁死瑞士与北约的合作空间,真遇到安全威胁时反而更被动;更关键的是,制裁权是瑞士应对国际危机的核心抓手,全都绑定给联合国安理会,等于把外交主动权拱手让人。
民众的选择更干脆。最终投票率不到五成,但反对票稳稳占了七成,说明多数瑞士人心里拎得清:他们要的是中立,不是把自己彻底孤立的“死中立”。真按提案的规矩来,瑞士在国际上只会越来越边缘化,碰到践踏国际法的事连表态的余地都没有,看似守住了中立的名头,实则丢了真正的安全筹码。
公投结束当天,瑞士外长卡西斯直接把话挑明:这个结果不是反对中立,瑞士昨天中立,今天中立,未来也会继续中立。
但中立从来不是僵化的教条,它要跟着国际现实和国家需求不断调整。否决这份提案,就是给瑞士留下了足够的灵活空间——可以根据具体情况决定是否实施制裁,可以和伙伴合作强化自身安全,同时始终不加入任何军事联盟。
说白了,瑞士人心里门清:传统中立的底色没变,但玩法早就更新了。两百多年前的中立,是在欧洲列强之间找平衡、求生存;如今的中立,是在保持自身独立的前提下,保留足够的外交弹性。
真跟着提案走,为了所谓“绝对中立”和欧盟、北约切割,甚至放弃对俄制裁,看似两头不得罪,实则两头都不讨好,还会丢了在西方阵营积攒多年的信任。
这也不是瑞士第一次在中立议题上做选择。俄乌冲突这几年,瑞士的中立就一直在接受现实考验:禁止北约战机飞越领空的规则悄悄调整,对俄制裁一轮接一轮落地,军事领域的务实合作也在慢慢松动。这次公投更像一次全民确认——比起死守字面意义上的中立,灵活应对现实风险,才是对国家利益更好的保护。
只是经此一役,所谓“绝对中立”的神话也算是彻底破了。瑞士的中立形象,从来不是一成不变的标本,它会跟着时代调整,跟着局势校准。70%的反对票不是否定中立,而是给“中立”两个字,重新写下了符合当下的定义。

