截至2026年10月27日,美国与加拿大在贸易相关领域推进的各类磋商,取得了此前从未出现的全新进展。美国相关主管部门已经着手调整部分加拿大进口商品的关税规则,美加两国也再次围绕钢铁、汽车等多个领域开启了新一轮磋商。不过,关税争端尚未解决,美国企业承担的进口成本、加拿大出口商面临的市场压力,以及即将到来的美国中期选举,都让这场谈判增添了变数。在10月26日路透社发布的报道中提及,两国正商讨下调部分钢铁、汽车类产品的关税,不过目前还无法确认最终能否达成相关协议。
2026年8月,美加双方此前持续推进的相关协商工作,因部分核心条款暂未形成统一共识,整体推进节奏眼下已暂时处于停滞状态。美国将总规模约200亿美元的加拿大相关商品列为高额关税征收对象,加拿大在后续时段也针对性推出了配套的反制方案。美加双方争端覆盖的范畴并不局限于钢铁、汽车关联产业,同时还会对加拿大同其他国家拓展贸易合作的可行空间造成影响。
进入10月下旬后,美国商务部长卢特尼克与加拿大贸易部长勒布朗仍维持工作层面的对接,双方相关谈判的核心集中于钢铁、汽车两大领域。美国白宫经济顾问哈塞特公开表态,现阶段双方距离最终敲定相关协议,余下的差距已经十分有限。特朗普也公开发表相关言论,眼下对应的贸易争端大概率可在极短时间内得到妥当处理。
加拿大总理卡尼作出明确表述,虽说两国间的互动往来已经有所增多,加方自始至终没有背离此前秉持的原有立场。在他看来,美国方面在不少相关议题上所持的态度,眼下正一步步朝着加拿大提出的诉求方向靠拢。这一表述和美国政府此前一再强调的加拿大必须作出让步的相关论调,属于完全不一样的两种说法。
此前双方曾尝试把部分钢铁及铝制品的关税从50%下调至25%,但围绕该事项推进的后续磋商最终没能取得有效进展。卡尼表示,谈判即将步入收尾阶段之时,美方临时新增了额外诉求,内容涉及汽车进口范畴以及加拿大对外经贸的相关安排。美国贸易代表格里尔指出,加拿大早前原本有机会获得条件更优厚的协议条款,可该国最终并没有选择接纳相关安排。
10月23日美国对外官宣,将针对部分加拿大商品调整关税相关规则,覆盖农业机械、包装材料、制冷设备等品类,该举措10月30日正式生效实施。在上述相同的时段当中,还有其余部分商品品类,会被归入此前未覆盖的全新关税征收范畴之内。共和党参议员柯林斯表示,自己牵头推动了若干减负举措,以此缓解当地企业和农业生产者面临的成本压力。
本次调整表明关税政策并非始终一成不变,即便部分商品获得豁免,也不代表整体贸易限制已经完全解除。双方能否形成具有约束力的书面协议,仍要看钢铁、汽车等核心问题能否取得实质性进展。
当前由各类关税争端引发的多重压力,已经完成逐层传导,逐步渗透到美国制造业的相关领域。铝材是其中较为突出的例子。美国汽车、包装行业以及各类工业制造企业,都需要大量采购进口铝材,加拿大是美国获取铝材的核心关键供应渠道。据行业相关统计数据,2025年美国原铝进口总量里约有60%的份额来自加拿大。
美国在2025年逐步提高相关金属关税后,进口商需要承担额外税费,制造企业也可能面临更高的采购成本。即使未来下调关税,供应链也很难立即恢复原状,因为加拿大部分生产商已经把产品销往欧洲等其他市场。
这显露出关税政策的现实矛盾:美国打算靠贸易限制推动制造业回流本土,却仍要依赖加拿大供应工业材料。若本土供应能力无法迅速补足,企业就可能继续承担较高的原料成本。
当前美国本土所要应对的各类相关政治压力,正处在持续不断攀升的发展进程当中。来自密歇根州的共和党籍参议员参选者罗杰斯,在其竞选宣传内容里明确表态:加拿大不属于美国的敌对国家,眼下的贸易冲突应当就此终止。早在相关时间节点到来之前,就有大批共和党籍的众议院议员公开发表不同意见,不认可特朗普针对加拿大推出的各类关税相关措施。
几乎在同一时期,加拿大也正承受着自身对外出口流转不通畅所带来的对应压力。卡尼推出对应发展规划,计划在今后十年的时间段里,让加拿大面向美国以外其余各国的出口总规模扩大一倍,以此降低对单一市场的依赖。2026年10月27日,加拿大同阿联酋正式签订全面经济伙伴关系协定,后续双方打算在商品贸易、投资相关领域进一步扩大合作覆盖范围。上述安排将给加拿大进一步开辟中东区域市场,提供一条全新的可行路径。
与此同时,卡尼与安大略省省长福特共同对外披露,将划拨87亿加元款项,扶持本土钢铁及汽车产业,提升产业竞争实力,强化其应对关税冲击的能力。加拿大当前正同步推进多线工作,既开展各类贸易磋商、拓展多元化市场,同时也稳步推进本土产业的相关建设。
结合当前整体形势判断,美加两国接下来是否能达成一份覆盖范围有限的钢铁、汽车品类关税协议,仍存在十分突出的不确定性。美国中期选举临近,企业成本与选民关注的经济问题可能影响谈判节奏,但关税豁免并不等于贸易争端结束。唯有双方在核心条款层面敲定清晰的约定,才能够判断这起延续了数月的贸易摩擦是否真的走向缓和。