中国外交部发言人林剑表明,如果英国政府不批准中国在英国新建大使馆,中国将坚决维护自身权益,让英国承担相应后果。
这话不是凭空放出来的,是对着英国近半年来一连串拧巴操作的直接回应。
从 2018 年中国出资买下伦敦原皇家造币厂地块、计划修建新驻英大使馆算起,这件本该按国际惯例顺利推进的外交基建项目,已经硬生生拖了整整八年。
按照《维也纳外交关系公约》和全球通行的外交准则,东道国为他国使馆建设提供便利、保障正常的外交用地需求,是最基础的外交义务。
使馆是一国主权的象征,保障使馆建设与运转,本质是对双边外交关系的基本尊重,连这种事都要层层设卡,本身就不符合外交交往的基本逻辑。
好不容易熬到 2026 年 1 月 20 日,英国住房大臣史蒂夫・里德才正式宣布通过项目规划审批,当时还特意强调,除非法院推翻裁决,否则这就是最终结果。
不少人都以为这场八年拉锯终于落下帷幕,结果才过去不到半年,当地居民团体就发起了司法挑战,试图推翻此前的审批结论。
明眼人都看得出来,这种级别的司法程序如果没有官方层面的默许,根本不可能推进到实质影响项目的地步。
英国这波操作,多少有点精神分裂的意思。
就在 6 月初,英国外交大臣库珀还专程到访北京,出席第十一次中英战略对话,张口闭口要深化中英经贸、绿色能源、金融服务领域的务实合作,一副要全力修复双边关系、靠中国市场拉动本国经济的姿态。
结果对话刚结束没几天,转头就在使馆建设这种最基础的外交事务上搞小动作,明面上给了审批,暗地里放任各种阻碍因素发酵,把台面上的体面和台面下的算计玩得明明白白。
这件事背后,自然少不了美国的推波助澜。
从 2025 年审批进入关键阶段开始,美国就没停止过对英国的施压。
白宫官员私下约见英方人员,反复拿所谓 “国家安全” 说事,渲染新使馆毗邻伦敦金融城、存在所谓监听渗透风险,甚至拿五眼联盟的情报共享机制当筹码威胁。
说白了,美国就是不想让中国在欧洲核心城市拥有功能完善的外交枢纽,想尽办法给中英关系制造裂痕,强行把英国绑在自己的地缘政治战车上。
英国自己也不是算不清这笔账。
脱欧之后,英国的国际影响力持续下滑,国内经济一直处于疲软状态,2025 年中英双边贸易额已经接近千亿英镑,中国市场对英国的金融服务业、高端制造业、新能源产业都是实打实的刚需。
首相斯塔默上台后一直喊着要推行务实对华政策,想靠深化对华合作拉动经济复苏,可又不敢忤逆美国的意思,生怕丢了所谓 “美英特殊关系” 这根救命稻草。
于是就有了现在这种两头讨好、两头都不讨好的局面。
审批名义上给你过了,满足中国的基本诉求;但后续的司法障碍我不主动清理,也算给美国交了差。
算盘打得确实精细,可这种小聪明玩多了,只会把双边的信任一点点耗光。
外交交往最看重诚意,总是搞这种阳奉阴违的操作,最后只会落得两边都不买账的下场。
林剑这次的公开表态,就是把中方的底线彻底摆到了台面上。
此前中方已经多次通过外交渠道表达不满,驻英国使馆也公开敦促英方尽快扫清项目推进的障碍,始终保持着沟通解决的克制态度。
如今直接点明 “坚决维护权益、英方承担相应后果”,说明中方的耐心已经被消耗得差不多了。
外交领域最基本的原则就是对等,你用什么标准对待我,我就会用什么标准回应你。
英国驻华的使馆、领馆同样有场馆修缮、人员配置、签证办理的各类需求,同样需要中方提供相应便利。
如果英方非要在中方使馆建设上层层设卡,那中方完全可以在对应事务上采取同等措施,到时候英国在华外交机构的运转效率受影响,真正不方便的可不是中国。
这件事看似只是一个使馆建设的小纠纷,实则是英国当前对华政策矛盾性的集中体现。
一边伸手要中国的市场和投资,想拿实实在在的经济好处;一边又要跟着美国搞意识形态对抗,在各种涉华议题上刷存在感。
既想当务实的生意人,又想当阵营对抗的急先锋,世界上从来没有这么便宜的事。
看看欧洲大陆的法国、德国,最近都在加紧和中国的务实合作,欧洲主流国家都看得明白,和中国脱钩断链根本没有出路,跟着美国搞阵营对抗,最后损害的只会是自己的国家利益。
英国本来就因为脱欧被欧洲事务边缘化,现在还非要在涉华问题上紧跟美国步伐,只会把自己的外交和经济路越走越窄。
接下来的走向,完全取决于英国自己的选择。
如果英方放任司法程序无限期拖延,甚至最后推翻已经做出的审批结论,那中方的反制措施必然会落地。
首先是外交层面的高层交流会直接降温,不少已经在洽谈的合作项目会随之搁置;其次在人员往来、签证便利、经贸配套服务等领域,中方也会做出相应调整,这些影响最终都会传导到英国的经济和民生层面。
