推动机场转型为美军运维基地，是印尼在大国博弈中谋求平衡的典型做法。印尼地处马六甲海峡沿岸关键位置，该航道承载全球近三分之一海运贸易，地缘价值突出，成为各大国博弈的焦点。一方面，印尼与中国保持着良好合作关系，雅万高铁等基建项目落地，为当地发展带来助力，双方经贸与基建领域的协作持续深化。另一方面，美国在亚太军事布局强势，印尼无法完全脱离美方影响，借助此次军机养护基地合作，印尼也希望提升本国国防工业与空中物流能力。为规避风险，印尼表态该基地将对所有拥有 C130 运输机的国家开放，刻意弱化美国专属属性，试图在对接美方的同时，避免过度刺激中方，以此游走于各大势力之间，谋求自身发展利益。