谁能想到,短短72小时,曾经叫嚣着要“强行接管”中企港口的巴拿马政客,竟然在空空如也的泊位前集体哑火。 巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺1959年出生在奇里基省大卫市,父亲做过省长,母亲是教师。他大学读法律与政治科学,1982年毕业后当律师,还担任过最高法院民事庭候补法官。从1990年起,他步入政坛,先做副外长,后升外长。 2009年后,在前总统马蒂内利政府中,他先后掌管政府与司法部、公共安全部,积累了行政和安全管理经验。 2024年5月,他接替因法律问题退出的马蒂内利,成为实现目标党候选人并赢得选举,同年7月就职总统。上台后,他处理外资资产争议时,倾向单方面推动行政措施,尤其针对运河周边港口。 巴拿马政府把矛头对准长和集团子公司巴拿马港口公司运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。这两个港口位于巴拿马运河太平洋和大西洋入口,自1997年起由长和运营,2021年续约25年,是全球贸易重要节点。 2026年1月底,巴拿马最高法院裁定特许经营合同违宪无效。2月23日,穆利诺签署行政法令,以紧急社会公共利益为由,命令国家海事局临时接管两港,将运营权交给马士基旗下APM码头公司和地中海航运公司旗下TIL,期限最长18个月。巴拿马政府表示,这不是没收资产,而是临时占用可移动设备,确保港口连续运作,并承诺事后归还或补偿。 长和集团强烈反对,称行动未经协商、不合法,员工被调离并警告不得与公司联系,否则面临刑事检控。中国外交部明确表态,坚决维护中方企业正当合法权益。巴拿马此举引发国际关注,被视为地缘竞争一部分。 中国航运企业迅速响应,暂停巴尔博亚港相关服务,订舱全部取消,船期停摆。短短72小时,港口业务清零式撤离,空集装箱调走,泊位空荡荡。运河管理部门会议室里,官员们盯着空白调度数据,曾经计算接管收益的算盘彻底落空。 他们意识到,丢掉中国货源等于切断国家财政重要支柱。巴拿马运河收入占全国财政两成多,中国货源占比突出。失去这一块,港口吞吐量下滑,现金流直接受重创。 巴拿马运河事务部长何塞·拉蒙·伊卡萨公开表示,希望中远海运重新考虑暂停决定,承认中国货运对港口体系至关重要。穆利诺先前宣称的反制措施,再无人提及。巴拿马试图通过公开渠道表达挽回意愿,但中方立场清楚:必须彻底纠正强行接管错误,切实保障企业合法权益。 中国企业在全球航线布局灵活,调整路径对自身影响有限,却让巴拿马付出实实在在代价。这一事件向国际投资者发出信号:随意撕毁合同、强占外资资产,会提升风险评估,影响营商环境。巴拿马高层现在面对空旷泊位,只能承受自酿后果。中国维护企业权益的决心坚定,不会因任何压力动摇。巴拿马此举破坏契约精神,终究要为短视行为买单。
