美国培训数千名中国飞行员?美议员呼吁终止这一渠道,事态已经很严重了!纽约时报3月15日报道称,最近,美国参议员吉姆·班克斯致信美国运输安全管理局。在信中他敦促TSA禁止所有中国人参加美国的飞行学校,他认为美国正在通过一条“低调但持续”的渠道,让成千上万的中国飞行员接触美国航空体系的核心运作方式。 美国参议员吉姆·班克斯曾给运输安全管理局写信,公开要求禁止所有中国公民进入美国飞行学校培训。这件事3月15日被纽约时报报道出来后,迅速在网上和国会圈子里传开。班克斯在信里直指,美国飞行学校现在成了中国飞行员的一个重要培训基地,而且这条渠道低调但一直没停过。他估计已经有成千上万的中国人通过这个途径接触到美国航空体系的核心运作方式,不光是民航客机驾驶技术,还包括空域管理、机场运行、安全协议这些关键内容。他特别提到,这不只是教人开商用飞机那么简单,很多学员将来可能直接或间接服务于中国军事航空力量。 实际情况是,美国的民用飞行培训市场从几十年前就对全世界开放,任何国家的人只要符合签证和背景审查要求,都能来学飞。中国学员特别多,主要原因是国内飞行员缺口大,培养速度跟不上需求,而美国这边学校多、飞机新、教员经验足、拿证流程相对快。像佛罗里达、亚利桑那、加州这些地方的飞行学校,中国学生占比经常超过一半甚至更高。联邦航空管理局的数据显示,过去十年中国一直是美国外国飞行学员的最大来源国之一,虽然具体到2025-2026年的实时数字没有公开,但业内估计每年有几百到上千中国公民在美国完成私人飞行员、仪表飞行员、商用飞行员等执照培训。 班克斯的担忧点主要集中在两个方面。第一,中国空军和海军航空兵确实存在飞行员数量不足的问题,公开报道里多次提到过招募退役飞行员、扩大招飞规模这些措施。第二,他认为民用培训间接帮了中国军方,因为学员学到的美国航空标准和操作习惯,在战时或紧急状态下可能被转化为某种优势。他把这跟中国军民融合政策挂钩,说民用渠道实际上在填补军事航空的短板。信里他直接要求TSA修改“飞行学校外国人安全计划”,把中国列入禁止名单,跟之前针对俄罗斯、伊朗等国的限制类似。 2022年以来,美国国会和国防部就多次针对中国飞行员培训问题发声。比如2023年就有议员推动法案,限制中国军方背景的人员接触美国军事训练资源;2024年国防授权法案里也加了条款,要求加强对外国学员的背景筛查。班克斯这封信算是把民用飞行学校这个相对灰色的领域直接推到台前。运输安全管理局目前还没正式回复会不会改政策,但业内已经开始议论,说如果真禁了,中国学员可能会转去加拿大、澳大利亚或者欧洲的学校,那些地方的培训市场也在抢生意。 班克斯本人是印第安纳州新上任的联邦参议员,之前在众议院干了几年,专注国防和国家安全议题。他在海军服过役,当过情报官员,去过阿富汗执行任务,回国后从地方议员一步步做到国会,再到参议院。他的政治立场偏保守,对中国相关事务一直持强硬态度,这封信符合他一贯的风格。信发出去后,他通过办公室声明和社交媒体继续强调,美国的飞行培训资源应该优先给本国人和盟友用,不能无限制开放给潜在对手。 现在这件事还在发酵阶段。媒体报道越来越多,国会两党都有人在关注,但民主党那边声音相对小一些,主要担心过度限制会影响航空业收入和国际交流。飞行学校协会也出来说,外国学员是重要经济来源,禁了会伤到很多小机场和培训机构。中国官方到现在没公开回应,但航空圈子里已经有人在讨论备用方案,比如加大国内自建飞行学校力度,或者转向其他国家。 总的来说,这条培训渠道短期内不太可能彻底关掉,但审查肯定会越来越严,签证和背景调查环节会卡得更紧。事态发展到哪一步,还得看TSA和FAA后续怎么动作,以及国会会不会把这事写进下一财年的法案里。总之,美国这边把民用飞行培训当成国家安全问题看待的趋势,已经越来越明显了。
