巴拿马公开喊话中国 当地时间3月13日,巴拿马政府公开恳请中国企业不要放弃在当地的港口运营,因为业务量对他们来说太重要了,他们不希望失去来自中国的集装箱。 事实上,这一切都是他们自己作出来的!早在1997年,那一年香港长和集团通过巴拿马政府的国际公开招标,合法拿下了巴拿马太平洋侧的巴尔博亚港和大西洋侧的克里斯托瓦尔港的特许经营权。 那会儿这两个港口可不是现在的样子,破得不成样子,设施陈旧、运营低效,一年的集装箱吞吐量也就50万标准箱,在整个拉美地区都排不上号,根本没什么存在感。 当时巴拿马刚从美国手中逐步收回运河主权,急需外资和成熟的运营经验改造港口,才能发挥巴拿马运河的航运价值,而长和集团的中标,正好解了巴拿马的燃眉之急。 接下来的近30年里,中资是实打实的真心付出,没有半点敷衍。 前前后后累计砸了18亿多美元,投入到两个港口的现代化改造、技术升级和人才培育上,一点点把这两个破旧码头,硬生生改造成了全球知名的航运枢纽。 到2024年,巴尔博亚港一年能处理约263万标准箱,克里斯托瓦尔港也能处理约110万标准箱,两个港口加起来,承担了巴拿马运河约40%的集装箱吞吐量。 这些年,长和集团不仅按时缴纳税款,还为巴拿马创造了数千个就业岗位,实实在在带动了当地的经济发展,说中资撑起了巴拿马港口的半壁江山,一点都不夸张。 按照双方的合同约定,2021年,依据合约中的自动续约条款,长和集团的特许经营权已经延长到了2047年,而且这次续约还经过了巴拿马审计部门和主管机构的确认,认定长和集团完全履行了合约责任,没有任何违规之处。 这本是一场互利共赢的合作,中资投入资金和技术,巴拿马获得发展机遇和财政收入,可就在合作顺风顺水的时候,巴拿马政府却开始变脸了。 变化的转折点出现在2025年,那一年特朗普重返白宫后,公开威胁不排除用武力或经济手段收回巴拿马运河,紧接着巴拿马政府就开始针对长和集团在当地的子公司动手,先是进行无端审计,派人进驻搜查办公室,还专门审查2021年的续约合同。 同年2月,美国新任国务卿鲁比奥访问巴拿马,公开称中国对运河的影响不可接受,违反了巴拿马运河的中立条约,就在这之后,巴拿马最高法院直接提起诉讼,要求取消长和集团的港口经营合同。 到了2026年1月29日,巴拿马最高法院正式裁定,长和集团旗下巴拿马港口公司的特许经营合同违反宪法,理由牵强得让人无法信服,说合同对长和集团构成不合比例的偏袒,损害了巴拿马的国家财政利益。 要知道,这份合同是巴拿马政府自己设计、自己招标、自己签署,还经过多次审计确认合规的,近三十年里都没提出过任何异议,偏偏在美国施压的节骨眼上,突然就被裁定违宪,明眼人都能看出来,这就是巴拿马屈从于美国压力的结果。 2026年2月23日,这份违宪裁决正式生效,巴拿马政府当天就直接出动力量,强行接管了这两座港口,还把巴尔博亚港交给了丹麦马士基旗下的公司临时运营,克里斯托瓦尔港交给了地中海航运旗下的公司,临时合同为期18个月。 更过分的是,之后巴拿马当局还突袭了长和集团的办公室,带走了大量经营材料,一套操作下来,完全是有预谋、有节奏地抢夺中资的合法资产。 面对巴拿马政府这种背信弃义的行为,中方自然不会坐视不管。长和集团在3月6日就发布声明,依据国际商会仲裁规则,正式对巴拿马政府提起国际仲裁,索赔金额至少20亿美元,要全数追索自己应得的权益。 与此同时,中方要求国有企业暂停与巴拿马就新项目展开谈判,原本正在推进的多个中资基建项目,包括价值14亿美元的巴拿马运河第四大桥等,全都按下了暂停键。 中远海运也在3月10日正式暂停了在巴尔博亚港的所有进出港业务,取消已确认订舱,把空集装箱转移到其他码头。 巴拿马政府这才慌了神,要知道中国是巴拿马运河的第二大用户,2023财年通过运河的货物中,来自中国和运往中国的货物占总量的22.7%,中国船只贡献了运河通行费收入的近30%,而巴拿马运河收入占该国GDP的7%以上,政府财政收入超20%直接来源于运河通行费分红。 中远海运暂停业务后,巴拿马运河单日通行费损失就达83.6万美元,全年潜在损失逼近3亿美元,临时接管港口的企业运营效率大幅下滑,港口吞吐量暴跌,还有数千名码头工人面临失业,上下游产业链也受到严重波及。 现在巴拿马政府公开恳请中国企业恢复运营,可早干嘛去了?当初强行撕毁合同、抢夺资产的时候,怎么没想过会有今天? 中资近三十年的真心付出,换来的却是无端的打压和资产被夺,这种情况下,中方怎么可能轻易回应?中国一直秉持互利共赢的原则,尊重契约精神,也愿意和其他国家开展合作,但这一切的前提是,对方也要尊重中国企业的合法权益,不能出尔反尔、背信弃义。

