联合国秘书长古特雷斯,突然对着全世界公开喊话:“所有发达国家,都应该学学中国!” 他之所以这么说,核心原因很明确 —— 中国正式官宣:从 2026 年 5 月 1 日起,对所有 53 个非洲建交国,全面实行零关税!2026 年 2 月 14 日,中方向第 39 届非洲联盟峰会发去贺电,正式把这个重磅消息公之于众,消息一出,不仅非洲大陆一片沸腾,国际社会也纷纷点赞。 这项零关税政策覆盖与中国有外交关系的53个非洲国家,占非洲大陆96%区域,仅排除未建交的斯威士兰。商品范围达98%以上,包括咖啡豆鳄梨等农产品,铜矿钴矿等资源,以及本地加工的半成品和成品,如冶炼铜材和包装咖啡。全免进口税费,中国海关推出配套措施,如即时检验放行,生鲜清关限时120小时内,损耗率从23.4%降至9%,原产地证书电子化,减少出口商行政成本。 政策源于中非合作论坛承诺,中国在2026年2月14日向非洲联盟第39届峰会致贺电公布,旨在降低非洲产品进入中国市场的门槛。非洲国家响应迅速,肯尼亚出口协会召开会议调整供应链,埃塞俄比亚咖啡联盟开展培训提升产品标准。联合国贸发会议声明,此举支持非洲可持续发展目标。 美国特朗普重掌白宫后,对非洲产品加征关税,南非钢铁纺织品税率30%,莱索托服装税率50%。2025年非洲对美出口下降近40%,经济增长预期从4.1%调至3.9%,制造业减产失业增加。欧洲国家宣称援助非洲,却设非关税壁垒,如农产品卫生环境标准,工业品技术审查,实际进口量有限。 古特雷斯在峰会记者会上赞赏中国政策,呼吁富裕国家效仿,支持贸易公平。他指出,此安排体现贸易促进发展,避免单纯援助。非洲国家长期出口原料,加工薄弱,价值流失外部。零关税扩展加工品,刺激投资,如赞比亚铜项目新增就业数千,年税收占财政5%,刚果民主共和国几内亚类似项目启动,推动产业链本地化。 2025年非洲对华出口1230亿美元,政策后预计增长,外汇用于基建民生。中国制造业依赖非洲资源,钴92%来自刚果民主共和国,铝土矿75%源于几内亚。免税节省成本,钴矿年省6.4亿美元,稳定供应链。肯尼亚鳄梨埃塞俄比亚咖啡低价进入中国市场,丰富消费选择。联合国数据,中非贸易连续增长,体现平等互惠。 零关税政策2026年5月1日生效,上半年中非贸易额增长超20%,非洲出口利用绿色通道加速。卢旺达纺织产能扩张,南非水果出口翻番,促进价值链升级。外资流入非洲,优化资源,建加工厂物流网,双边贸易额年底预计超4000亿美元。 中国推进经济伙伴协定,扩大市场准入,助力非洲工业化数字化。古特雷斯任期至2026年12月31日结束,持续推动和平安全发展议程。2026年联合国大会,他陈述优先事项,呼吁多边主义应对挑战。
