过去五年，泉州GDP连跨三个千亿台阶，在工业园区标准化建设的“百千万”态势下，高新技术企业增至3000余家，这片民营经济热土正加速勾勒新质生产力版图。

围绕产业招商、文旅民生、城建规划等话题，2026年全国两会期间，新京报记者专访全国人大代表、泉州市市长蔡战胜。

全国人大代表、泉州市市长蔡战胜。受访者供图

谈产业招商

以产业升级与精准招商激活发展动能

新京报：去年，泉州地区生产总值增长5.3%，高质量发展迈出新的坚实步伐，“十四五”圆满收官。如何评价泉州过去五年的产业经济发展？

蔡战胜：过去五年，我们坚持稳中求进、提质增效，实体根基更加夯实。整个地区生产总值跨越3个千亿台阶、去年达1.38万亿元，人均GDP突破15万元，固定资产投资增速连续多年保持全省前列。

从“低效空间”到“活力载体”的蜕变，是泉州“横向织网、纵向深耕”产业策略的生动写照。“横”的突破，始于“工业园区标准化建设”专项行动，其精准切入企业增资扩产空间有限、优质项目落地难等困境。在拓展物理空间的同时，泉州又以“纵”向持续发力推动产业从“集聚”走向“融合”，将空间优势转化为产业优势。

目前，泉州工业园区标准化建设已形成“百个园区项目、千亿设备投资、万亩用地改造”的“百千万”态势，累计盘活低效工业用地4.7万亩，建成优质产业空间4000多万平方米，吸引近3000家企业落户。这不仅是为企业“筑巢”，更是为产业升级“拓荒”。

此外，泉州全市高新技术企业从2020年的1037家增至3000余家，大院大所由18家增至30家，研发投入从142亿元增至270多亿元，增幅居全省首位；规上工业企业基本实现“智改数转”全覆盖，培育国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业数量位居全省前列。

新京报：在“全员招商”背景下，泉州如何确保招商质量、防止低水平重复建设，让好项目落地生根？

蔡战胜：我们坚持把招商引资和招才引智作为战略性先导工程，进一步明确招商年度重点工作，包括靶向招引新质项目、挖潜拓源招大引强、联动泉商扩展渠道、强化项目策划储备等。

围绕打造“955”现代产业集群，紧盯新材料、生物医药、人工智能、新能源等新兴产业，以及卫星互联网、量子信息、具身智能等未来产业，精准施策、靶向发力，集中力量招引一批大项目、好项目。

谈文旅民生

以文旅升级与民生改善夯实幸福根基

新京报：泉州正在推动泉州湾滨海旅游、泉州古城创建国家级旅游度假区。在完善旅游服务体系、提升入境游便利化方面，今年有哪些新举措？

蔡战胜：一直以来，我们坚持以文塑旅、以旅彰文，文化自信更加坚定。深入实施“文旅+”专项行动，发挥世界美食之都效应，持续完善“吃住行游娱购”服务体系，推行“一县一桌菜”，打响“新闽菜·泉州菜”品牌；实施“百家酒店建设计划”，新增酒店129家、房间数1.3万间、床位数1.8万张，首创网络订房价格监测预警，发布酒店民宿“白名单”；打造“快进慢游”交通体系，设立换乘中心、配套免费接驳专线；上线“一部手机游泉州”AI智慧导览平台，实现“一图统览、一键导航”。

如今，泉州城市文旅品牌影响力持续攀升，连续三年接待游客上亿人次，文旅经济已成为经济社会发展的重要增长极。

同时，实施“离境退税”提质扩面计划，以中山路“离境退税示范商圈”为标杆，推动全市知名商街建设“离境退税商圈”，引导特产商店、老字号企业、非遗工坊纳入离境退税商店名录。探索空港口岸智能通关服务方式，在泉州空港口岸试行“免出示证件”智能通关方案，以“刷脸”代替“刷证”。

新京报：近年来，泉州是如何持续改善和提升公共服务能力水平、可及性、公平性，不断满足人民群众对美好生活的需要？

蔡战胜：过去五年，泉州始终坚持民生为大，聚焦群众关切的教育、医疗、养老等领域，实施“惠民生补短板”专项行动，将超七成五财力投入民生。

例如，针对近年来学龄人口依序达峰、“排浪式”波动趋势，泉州摸清全市基础教育资源，建立健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。“十四五”以来，全市新增基础教育学位超31万个。

“病有所医”更完善。泉州市三级医院数量已达15家，新增4个国家级重点专科、26个省级重点专科。同时，针对护理技能人才短缺问题，我们建立“政-校-企-社”四位一体协同育人机制，鼓励和支持高职院校增设养老服务相关专业，与养老机构建立“订单培养”合作等。

下一步，泉州将巩固拓展“惠民生补短板”专项行动，加大保障和改善民生力度，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

谈城建规划

以环湾建设与路网完善筑牢城市骨架

新京报：近年来，泉州如何解决发展过程中存在的片区发展碎片化、功能配套不完善、“没有明显的市中心概念”等问题？

蔡战胜：过去五年，我们坚持统筹统管、提质增效，城乡融合更加协调。从2022年起，开始实施“抓城建提品质”专项行动，统筹推进中心市区规划建设一体化管理、综合交通体系完善、重点片区开发等，推动城市空间优化、品质形象全面提升。

通过推进漳泉肖铁路置换、南北高干渠替代工程、国道324改线等，促成土地连片、高效利用。加快推进金屿大桥、百崎大桥等跨江工程建设，推动晋江、洛阳江两岸片区联动向湾发展。

中心市区首条快速环路—中环城路市区段主线贯通，推动晋江等地向中心市区靠拢。谋划南环城路、东环城路、西环城路、北环城路，形成“环环相扣”的高快一体路网体系，打造“半小时城市圈”。

同时，系统推进居住环境、生态人文建设，打造宜居宜业城市。总体来说，专项行动开展以来，中心市区首位度、辐射力进一步提升，城市建设对经济社会发展带动作用更加突出。

新京报：在“十五五”开局之年，泉州正积极加强城际联通。作为今年重点任务之一的“建设厦漳泉城际铁路R1线”，目前进度如何？

蔡战胜：“十五五”期间，泉州将以高质量发展为主线，立足特色，目标建成更高水平全国性综合交通枢纽城市，构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系，为“海丝名城”建设和中国式现代化泉州实践提供交通支撑。R1线作为环湾发展的核心工程，目前项目先行开工段池店站已开工，正全速推进建设。

新京报记者张建林