“高校、医院、企业应共同组织顶尖医学园区成为生物医药领域重要的创新策源地。”全国人大代表、复旦大学校长金力在2026年全国两会期间提交建议，提出以“高校园区、医院院区、产业园区”三区深度融合为突破口，打造世界级医学创新园区，加快构筑我国在生物医药领域的创新策源能力与核心竞争力。

金力指出，生物医药是新一轮科技革命和产业变革的关键动力之一，有必要立足于中国国情，借鉴国际经验创新体制机制，加快构筑世界级医学创新园区，作为国家提升生物医药领域创新策源力与核心竞争力的重要载体。

与发达国家相比，目前我国企业、高校、医院合作力度仍旧不够，缺少要素高度集聚、聚力融合创新的代表性医学创新园区。

“我国相关创新型园区与顶尖医学院、高水平医院在空间上分离，缺乏常态化、高效率的互动机制。这导致‘产、学、研’核心要素之间存在物理隔阂，知识、人才、技术流动成本高昂。”金力表示。

他还认为，受传统评价与考核体系及市场回报压力约束，高校、公立医院与产业园区各自偏重学科排名、临床服务和短期收益，缺乏对长周期临床研究与前沿基础创新及成果转化的有效激励与资源投入。

针对上述问题，金力提出，要加大投入，建立以高水平医学院为核心的融合型创新园区。在上海等创新资源富集城市，试点建设“高校园区、医院院区、产业园区”三区深度融合的世界级医学创新园区，“以突破性创新率先抢占一批全球生物医药产业发展制高点的新理论、新技术、新方法，加快构筑国家战略博弈核心竞争力”。

空间布局上，围绕相对稀缺的高水平医学院规划建设，使医学院创新园区、医疗服务区、生物医药健康产业区紧密相连、融合发展。

作为创新源头，他建议由教育主管部门支持医学院校深化教育、科技、人才一体化改革，提升医学拔尖创新人才自主培养功能；通过多方共建模式支持医学院校高质量发展，畅通多元投入渠道，加强服务科技前沿和产业发展的能力建设，加大编制和研究生名额等增量资源支持。面向未来产业竞争需求，全面推进“AI+”赋能，扩大“双一流”或地方教育经费投入，培育医学未来学科和前沿交叉学科，重构医学人才培养体系。

在机制层面，他建议深化科技成果转化与产权激励机制改革，鼓励建设校企联合实验室，完善“企业出题、高校答题”模式，提升人才培养与产业需求的匹配度；支持研究型医院发展，明确“临床研究、成果转化与医疗并重”的功能定位，简化成果转化流程，建设研究型床位和GCP病房，并将创新园区纳入相关改革试点，推动新药和创新医疗器械全球同步临床试验和国际化推广。

作为标杆示范，金力建议以教育部批复建设的复旦大学虹桥医学创新园区为核心，联动周边产业和医疗资源，在上海虹桥国际中央商务区前湾片区打造医学领域教育科技人才一体改革集成性试验区和生物医药产业全链条集聚区。