以色列于10月27日正式启动本国第26届议会选举的各项相关流程。当该国本地时间早7点、对应北京时间13点之际,绝大多数投票站点正式面向民众开放。约733万名符合投票资质的选民,将通过投票敲定新一届议会120个席位的归属。
本轮选举最受各界瞩目的核心议题,正是现任总理内塔尼亚胡能否保有自身执政地位。由于主要政治阵营势均力敌,选举结果可能直接改变以色列未来的政治格局。
将2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发的时点作为计算起点,这是以色列首次举办议会层面的大选。累积多年的政治争端、区域安全局势叠加国内各类社会矛盾,让本次选举得到了国际社会的极高关注度。
以色列中央选举委员会对外发布的公开统计信息显示,本次选举合格选民共7331981名,全国设12018处投票点,有36份候选人名单参选。
大部分投票站从当地时间7时开放至22时,部分小型社区、医院及特殊机构的投票时间为8时至20时。
等所有投票流程全部完成之后,当地的各类媒体机构预计会面向社会公开出口民调的相关信息。本次选举的最终正式结果将在11月4日向社会公开发布,新政府能否顺利完成组建,完全依托于后续组阁谈判的实际推进节奏。
眼下开展的本次选举,放到更长的历史时间跨度上来看,具备十分独特的关键价值。往回追溯可以发现,以色列此前最近一次严格遵照法定既定日期举办议会选举的年份是1988年。在这之后,受执政联盟内部分歧、议会提早解散等因素影响,多次出现提前开展选举的情况。
在2019至2022年不满四年的时段中,以色列相继举办了5次议会选举,各政党之间的分歧让组阁流程多次推进受阻。
2022年11月议会选举正式落幕之后,内塔尼亚胡完成右翼执政联盟的组建,于同年12月再度出任总理。当前,他正再度迎来竞争极为白热化的政治博弈局面。
根据欧洲议会研究机构10月15日发布的选举分析,内塔尼亚胡领导的右翼及宗教政党联盟,与前以军总参谋长埃森科特所在的反对阵营竞争胶着。
从现已公开的相关民调数据来看,参与本次选战的两大阵营,没有一方能确保自身顺利取得议会的过半席位。这意味着,选举结束后可能仍然需要复杂的政治谈判。
以色列实行全国范围的比例代表选举制度,选民投票支持各政党提交的候选人名册,并不会直接选出总理的人选。
该国议会总议席数为120个,各政党依照自身得票占比分配对应席位,有效得票率达到3.25%及以上,才能获得进入议会的资格。
想要组建获得议会多数认可的政府,集齐61个议席是必须达成的核心硬性准入要求。
回溯以色列过去的全部发展历程,从来没有单个政党单独拿下议会过半数席位,联合政府始终是该国政治领域的典型特征。
从内塔尼亚胡的立场出发,就算利库德集团最终拿到较多议席,他也必须主动争取其余政党的支持。反对阵营也同样需要应对联盟内部的协调难题
尤其是不少中小政党的得票率卡在进入议会的门槛附近,它们最终的表现可能改变不同阵营的席位分布情况
待选举结果正式对外公示后,赫尔佐格总统会和所有当选政党的负责人沟通商议,把组阁任务交给最有希望拿到多数支持的议员。
获得组阁授权的人选,一般享有28天的办理周期,除此之外还能申请最长不超过14天的额外延长期限。要是该人选没能顺利完成组阁工作,总统就可以另行考量其他合适的候选对象。
如果多轮组阁尝试仍无法形成政府,议会还可在法定期限内提出获得足够支持的新候选人。一旦全部相关流程经确认都无法继续推进,就存在对选举相关活动重新开展整体统筹规划的可能性。
从这一情况不难看出,哪怕在议会选举当中拿下最多席位,也完全不等于就一定能够顺利出任总理。执政权最终归属哪一方,最核心的判定标准便是能否组建起获得议会多数支持的联合政府。
这次选举有个引发大量讨论的特殊现象:很多原本住在境外的以色列选民特意赶回国内参加投票。
以色列民主研究所对外公开的统计数据显示,定居海外、满足投票资质的以色列公民总人数大约为81万。按照当前执行的相关规则,除外交人员这类特定人群之外,绝大多数身处海外的选民都得返回国内才可参与投票。
相关民间组织为返乡选民提供航班信息及出行协调服务,海外选民参与程度因此受到关注。
值得注意的是,以色列驻外使领馆相关人员的提前投票率达到86.7%,明显高于2022年的69.6%。本次投票活动里,总计4218人在99个驻外使领馆所设的101个投票站点完成了全部投票流程。
2022年以色列举办的议会选举,待全部计票工作收尾完成后,最终核算得出的实际投票率为70.63%。本届大选能否超过这一水平,仍需等待官方统计结果。
以色列本次选举除了确定新一届总理人选之外,还将直接左右该国未来安全政策、司法制度与区域外交的整体发展方向。
内塔尼亚胡执政联盟与反对阵营在诸多关键议题上意见相左,选举结果能否打破长期政治僵局,仍是最主要的悬念之一。
与之同期,始终未能得到缓和的巴以紧张态势,让本次选举的影响早已超出以色列的国境范围。后续组建的政府作出的各项政策抉择,都会长期受到区域内各国以及整个国际社会的瞩目。
10月27日当日开展的投票,仅仅是这一轮全新政治博弈进程当中的若干关键节点之一。就算议席的最终分配结果已经敲定,对应的组阁磋商流程依然有可能延续数周时间。
内塔尼亚胡想要顺利保住自身执政地位,最核心的判定标准就是他能否拿到达到61席的足够多数支持。站在中东地区的视角来看,推进停火止战、减轻人道主义危机、实现区域和平稳定,依旧有着重要价值。