又是因为国家安全?美国计划出台重磅措施,限制中国敏感技术发展

来看世界 2024-06-23 13:05:18

美国的财政部发布了一项新的规则,目前虽然仍在议定的程序之中,但是也显示了美国对于中国的限制措施,在不断的升级。这项《拟议规则制定通知》(NPRM),目的是限制中国人工智能、计算机芯片、量子领域,通过限制美国资本投资的方式,间接限制中国相关行业的发展。

以国家安全为口号,美国对中国科技实施层层封锁

其实这项规则早在2023年8月的时候就由美国总统口头发布,除了限制美国在中国的相关投资,美国还希望将这部分资金用于对它们所关注的国家的情报收集,对其网络事实监控,以便获取敏感信息。在这里美国还玩了个小心眼,将香港和澳门也列入了受关注的“国家”。美国已经不择手段地想要遏制中国高科技领域的发展,尤其是那些可以用于军事的技术。

拟议的政策中,对美国公民和永久居民都做出了限制,并且列出了违反规则的各种情形,和可能的处罚措施等等。借口还是老一套的,维护国家安全。如果这么说的话,那美国可以和中国彻底脱去联系了,因为高科技领域,或者即便是制造业领域,只要你想,没有什么不可以和所谓的“国家安全及利益”联系在一起,哪怕是一台老旧的机床。

此前,我国向巴基斯坦出口的货物中,包含一台机床,机床的型号并不是很先进,但是却被印度以威胁印度的国家安全为借口,而将货物查封了。事件的后续没有详细了解,但是当时印度的说法是,高端机床可以用于制造核武器等大规模杀伤性的武器,因此禁止通行印度。国家之间,一旦打出国家安全的口号,就可能变得无往而不利。

美国就是这样做的,自从特朗普时代,想要促成美国制造业的回流,就用了很多这样的借口,将很多中国企业加入了实体清单,美国想要获得相关产品就得靠盟友或者加大自己在相关领域中的投资。但是在执行的时候,又相当的灵活标准,美国也需要很多的中国供应商,为其提供高科技武器所需要的关键原材料和零部件,这时候美国就会很灵活地无视相关的中国企业的生产内容和供应范围等信息。

而美国的财政部,说的更是比唱的好听,仍在狡辩称美国的投资环境开放,再次重申就是为了国家安全而并不是别的什么目标。采用“小院高墙”方式,既促进经贸投资,也维护国家安全。高科技技术的确可能对一个国家的安全造成威胁,这简直说了一句废话。只是美国为了掩盖其限制中国发展的目的,说好听话罢了,你美国好好在家里待着,我对你才没有兴趣。

在我国影响最深远的案例可能是美国的华为禁令。当时的华为踌躇满志,自行研发了芯片,由代工厂生产,加上自己的软件开发,使得华为手机性能出色。但是这只是表面,华为芯片研发,可能对美欧的高科技领域造成冲击,因此美国政府指控华为存在安全隐患,可能会利用其设备进行间谍活动,从而对华为实施了限制,2019年华为就被列入实体名单,禁止美国企业(甚至是使用美国技术的国家)未经政府许可的情况下向华为出售产品和技术。

看似是针对华为的,实际上还是针对的中国半导体等高科技领域的发展。2020年,美国进一步限制华为获取使用美国技术制造的半导体。在高端芯片方面,我们比较依赖进口,美国再次祭出“国家安全”的口号,对中国企业实施了严苛的出口限制,对中芯国际(中国最大的半导体制造商)实施了禁售令,限制其获取先进的制造设备和材料。同时,美国还阻止中国获取先进半导体技术,如阻止荷兰的ASML公司向中国出售EUV光刻机。

在军事领域,美国又认为很多高科技产品都有军民两用的潜在用途,再次对中国的高科技出口实施严格控制,对多家中国企业和科研机构实施出口管制,禁止美国企业向这些实体出口涉及人工智能、量子计算、航空航天等领域的高科技产品和技术。这些禁令直接阻碍了中国在高科技前沿领域的发展速度,我们不得不加大自主研发力度,寻找替代方案。

近年来,美国在面对中国崛起时的态度和策略发生了显著变化,不仅体现在具体的政策措施上,更深层次地反映了美国在科技、经济和军事竞争中逐渐丧失自信的现实。原本中国是一个世界制造工厂,为欧美生产了大量物美价廉的产品,同时欧美还把污染强的企业转移到了中国,当时欧美经济良好,为了降低在其本土环境保护等方面的压力,向第三世界转移了很多产业。

而随着中国工业化的逐渐完善,我们也不再满足于生产衬衫、袜子,我们也需要保护我们的环境,因此转而开始搞一些高附加值的产业,起初只是小打小闹,在低端芯片等方面能够自给自足,当时阿斯麦的总裁还称给中国光刻机的图纸中国也造不出来;美国国防部长访华的时候,也叫嚣中国造不出五代机。

可事实就是中国完成了部分突破,芯片领域已经打通了中低端,五代机也已经列装,欧美小看了中国的科技发展速度和实力,也逐渐变得不再自信,不再相信什么给图纸中国也造不出的狗屁话了。它们回过头来一看,中国已经是一个全产业链的国家,加上巨大的成本优势,一旦中国完成某个领域的突破,那么这个领域很快就会被中国占领。于是限制就来了。

自特朗普政府以来,美国通过《出口管制改革法》和其他法规,限制了对中国企业,特别是华为等高科技公司的高端芯片出口,旨在切断中国获取先进半导体技术的渠道,防止中国在这一关键领域实现自主突破。美国在国际多边机构中也积极采取措施,影响这些机构的政策和决策,在联合国、世贸组织等国际组织中,美国通过外交手段阻止中国扩大影响力,美国正慢慢丧失曾经的自信。

美国似乎正在失去自信,美国社会对专家和知识的普遍怀疑和不信任,社会正在经历一场反智主义的浪潮(口罩藏监听,5G致癌等等),公众对专家、学者和科学家的信任度下降,越来越多的人相信他们自己的直觉和未经验证的信息,而不是依赖专业知识。互联网和社交媒体的普及使得信息的传播变得更加容易,但同时也使得虚假信息和阴谋论更广泛地传播。

随着新兴媒体的快速发展和传播,个人媒体工作者更多地表达自己的观点,这加大了美国对媒体控制的力度,原本美国宣传中中国的印象也被打破,比如tiktok就成为了一个外国人了解中国的窗口。这些新兴媒体也让美国的舆论宣传备受质疑,加上美国如今在国际上受支持率不断下降,因为他们的部分干预政策在很多国家都被人所讨厌。

美国在中东和其他地区的干预政策往往被视为霸权主义,引发了当地人民的反感和抵抗,随着中国等新兴大国的崛起,以及其对中东等地区的政策,和美国的政策会形成鲜明的对比,使得美国遭受了更多的质疑,人们对美国的讨厌情绪不断增加,美国的全球领导地位受到挑战。其作为全球领导者的能力和道德权威受到影响。

美国的政治极化加剧,导致人们往往根据自己的政治立场选择性地相信信息,而并不是基于理性和逻辑,政治人物们又常利用这种分化来推销自己的观点,经济和社会不平等问题加剧,使得一些人对现有制度和精英阶层感到不满。他们认为专家和科学家是这个不公平体系的一部分,因而对其信任度下降。

而我们还是要坚持自己的发展道路,增加对科研的投资,大力发展高等教育,尤其是在科学、技术、工程和数学(STEM)领域,培养高素质的科研人员,通过政策支持和资金投入,鼓励企业和研究机构进行创新,开发自主知识产权的技术和产品;减少对外国供应链的依赖,极推动半导体等关键领域的产业链本土化,包括集成电路的设计、制造和封装测试。

现如今,我们在有些领域的确还存在差距,但是已经不是当年难以望其项背,在部分领域内已经达到了世界先进水平的行列,也只是和欧美老牌发达国家有一定差距,但是在整个世界上,我们的产品和技术面对的人口更多(亚非拉美几十亿人),欧美对我们的高科技领域进行限制,同时也相当于它们放弃了庞大的市场。就说芯片这条路,中国可以造中端芯片,高端芯片也慢慢触及到了。

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