在体制内，形式主义往往导致资源的不公平分配，甚至影响到有背景与无背景的老实人之间的权益平衡。假如体制内摒弃了形式主义，那么首先需要面对的就是如何确保一个公平的问责机制，以避免对没有背景的老实人造成不公。 形式主义作为官僚体系中的顽疾，长期为公众所诟病。体制内的形式主义不仅造成了资源的浪费，更为严重的是，它还加剧了社会的不公，使得那些没有背景的老实人在晋升、待遇等方面处于劣势位置。一旦决定剔除形式主义，必须同时建立起一套公正的问责机制，以确保每个人都能在公平的环境中竞争和发展。 在这样的背景下，首先应当明确的是问责机制的基本原则：公平、透明、可操作。公平意味着不论个人的背景如何，都应当受到同样的规范和约束；透明要求问责过程和标准对所有利益相关者公开，接受社会监督；可操作性则强调问责机制要有明确的条文规定和实施细则，避免模糊不清导致执行偏差。 要实施多元化的评估体系，减少对单一指标的依赖。过去，体制内的评价往往过于注重形式上的表现，如文件数量、会议规模等，而忽视了实际工作成效。因此，新的评估体系应更多地关注工作的实质内容、创新性和社会价值，使老实人的努力和才能得到真正的认可。 此外，强化监督机制也是确保问责公平性的关键。这包括内部监督与外部监督的结合，以及引入第三方评估机构等。通过多渠道的监督，可以有效防止权力滥用，保护那些没有背景但勤恳工作的老实人不受不公正对待。 培养健康的工作文化同样重要。体制内应当倡导实事求是、勇于担当的工作态度，让老实人不再吃亏，同时也让那些企图通过形式主义手段上位的人失去市场。