近年来，昆明市总工会认真贯彻落实全总、省总工作部署，积极探索新就业形态劳动者建会入会渠道，全方位推进建会入会工作，着力打造组织建设强、基本保障强、规范运行强、作用发挥强的“四强” 基层工会。通过前期的不懈努力，工作取得阶段性成效，截至五月，全市有区级地方总工会20个、乡镇街道级总工会140个，基层工会27114个，其中，新建新就业形态劳动者行业工会联合会103个，2024年1月至5月期间新发展新就业形态劳动者会员5200人。

一、在“引”字上做文章，激发建会入会“原动力”

聚焦“党政所思、发展所需、职工所盼、工会所能”，昆明市总工会坚持将推进新就业形态劳动者建会入会和维权服务工作作为头等大事和第一行动来抓。一是强化组织领导。制定出台《昆明市工会系统“加强基层工会建设”三年专项行动（2024—2026年）工作方案》和《昆明市工会系统“新就业形态劳动者群体等重点领域建会入会”三年专项行动（2024—2026年）工作方案》，成立专项工作领导小组，明确目标任务，细化工作措施，深入推进各领域建会入会工作，最大限度地将劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来，不断扩大工会组织和工会工作的有效覆盖。二是提升宣传力度。采取“先宣传发动、活动覆盖，后服务跟进、组织覆盖”的方式，破解建会入会积极性不高、认知体验不足的难题。今年以来，已面向新就业形态劳动者群体开展40余场普法宣讲活动、发放7000多份资料，广泛宣传建会入会的意义和进展成效，增强新就业形态劳动者群体的入会意愿。

二、在“统”字上下功夫，增强建会入会“联动力”

针对新就业形态劳动者具有组织方式平台化、工作机会互联网化、工作时间碎片化、就业契约去劳动关系化及流动性强等特点，市总工会始终坚持问题导向、短板导向、需求导向，整合资源手段，加强联动协调，强力推进新就业形态劳动者建会入会。一是党政支持，统筹推进。始终坚持“党建带工建，工建服务党建”，全面贯彻落实全总、省总新就业形态劳动者建会入会各项安排部署，将新就业形态劳动者建会入会工作纳入党建工作总体规划和考核体系，确保建会入会工作落地生根，取得实效。二是部门联动，合力推进。加强与交运、民政等部门联动，组织力量对本地区新就业、社会组织情况进行深入摸底排查，切实摸清情况，对尚未建会的，认真了解分析未建会原因，建立台账、分解任务、逐一突破后及时完善信息。

三、在“建”字上求突破，突出建会入会“凝聚力”

持续推行以“重点建”“行业建”“兜底建”为主的建会模式，扩大工会组织对全范围、各领域重点行业、企业和广大劳动者群体的有效覆盖。一是以服务先行突破重点头部企业建会。深入在昆的10家头部企业开展调研，推动制定年度工作任务表，并建立以周为时间单位的联系制，专人专线推动美团、申通、中通、圆通、顺丰、滴滴、货拉拉、京东、饿了么、韵达在昆明分支机构的“重点建”工作，目前除美团、货拉拉建会工作正在有序推进外，其余都已建会。近日，滇中新区、阳宗海风景名胜区总工会在申通、中通等云南省公司举行新就业形态劳动者集中入会约550人，呈贡区总工会在七彩云南和吾悦广场以建驿站、送服务等服务先行方式，陆续吸纳约100名新就业形态劳动者加入工会，盘龙区在云上数字赋能产业园开园同步建立工会联合会，吸纳首批入园企业和职工加入工会联合会。二是以行业引领、区域联合带动建会。针对劳动者群体数量较少、行业特点不明显的地区，以一个或多个行业为主成立覆盖新就业形态劳动者的县区级“兜底建”联合工会；针对劳动群体数量较多、行业特点鲜明、已成立协会的行业，依托协会建立“行业建”工会联合会；针对货车司机等高流动性的特点，依托物流园区、公路服务区等，探索建立一批覆盖货车司机的工会组织。三是发挥小三级优势，灵活兜底建会。持续加大对乡镇（街道）工会的支持保障力度，建强街道（乡镇）工会、区域性行业性工会联合会、社区（村）工会“小三级”工会中的组织架构，充分发挥乡镇（街道）工会兜底作用，做好暂时没有加入企业或行业工会的新就业形态劳动者群体、灵活就业人员入会“兜底”工作。

四、在“精”字上见成效，加大建会入会“服务力”

昆明市总工会把做好新就业形态劳动者服务工作作为工会工作的着眼点、着力点、着重点，紧紧围绕新就业形态劳动者的急难愁盼问题，强化服务保障。一是推动“百日集中行动”落地见效。针对职工多样化需求，昆明市总工会创新推出“1+3+N”工作法，充分整合社会资源和公益力量，在昆明市工人文化宫等地的工会驿站常态化开展“政策宣传”“法律咨询”“健康义诊”“爱心赠饮”“手机养护”“公益理发”等多个普惠服务。自4月15日“百日集中行动”启动以来，昆明市各级工会累计开展活动70余场，服务新就业形态劳动者群体近1万人次。二是持续开展送温暖慰问活动。2024年元旦春节和“五一”送温暖期间，累计慰问新就业形态劳动者5173人次。三是广泛开展新就业形态劳动者集中入会仪式。在集中入会仪式现场，对积极加入工会的新业态劳动者发放入会礼包，不断增强新就业形态劳动者对工会组织的认同感和归属感，以实实在在的行动传递“新”温暖、贡献“新”力量、展现“新”担当。

下一步，昆明市总工会将持续按照全总、省总的工作要求，围绕中心、服务大局，把“工”字号服务下沉到最“末梢”，打通联系服务新就业形态劳动者的“最后一公里”，让新就业形态劳动者都能找到“家”、依靠“家”、常回“家”。

来 源：昆明市总工会组织部